За 9 месяцев 2015 года специалистами отдела пограничного ветеринарного контроля Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике проведено 252 контрольно-надзорных мероприятия, из них 19 плановых проверок, 46 внеплановых, 4 рейдовых мероприятия совместно с другими контролирующими органами, принято участие в 99 проверках органов прокуратуры, досмотрено 237 партий подконтрольных госветнадзору товаров.
По результатам проведенных плановых проверок выявлено 41 нарушение обязательных требований законодательства в области ветеринарии, по которым возбуждены дела об административных правонарушениях. Об устранении выявленных нарушений выдано 7 предписаний. К административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 329,5 тыс. рублей привлечены 7 юридических, 21 должностное, 2 физических лица и 5 индивидуальных предпринимателей. Остальные дела находятся на стадии рассмотрения.
Внеплановые проверки проведены в отношении 46 хозяйствующих субъектов, в том числе 19 - во исполнение приказа Россельхознадзора, изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Аркадия Дворковича и направленного на профилактику заноса и распространения африканской чумы свиней; 13 - на основании поступивших заявлений лицензиатов и соискателей лицензий; 13 - по исполнению ранее выданных предписаний; 1 - по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью гражданам.
В ходе внеплановых проверок, направленных на профилактику заноса и распространения АЧС, выявлено 17 нарушений, по которым составлено 17 протоколов, вынесено 15 постановлений о привлечении должностных лиц к административным штрафам на общую сумму 93,1 тыс. рублей.
Проверка возможности выполнения лицензиатом или соискателем лицензии лицензионных требований и условий проведена в отношении хозяйствующих субъектов, которые обратились в адрес Управления с заявлением. В ходе проверок установлено, что в 4-х заявленных аптечных пунктах, принадлежащих ОАО «Агентство по пчеловодству», установлено несоответствие помещений и оборудования и отсутствие санитарно-эпидемиологического заключения, что является нарушением лицензионных требований и условий. По решению комиссии Управления по лицензированию обществу отказано в выдаче лицензии на фармацевтическую деятельность.
В ветаптеке, принадлежащей ИП Алексеевой Л.Н., не обеспечивается хранение лекарственных средств, требующих защиты от действия света. По данному факту решением Арбитражного суда Чувашской Республики ИП привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 4 тыс. рублей. А соискатель лицензии БУ ЧР «Мариинско-Посадская РСББЖ» осуществляло розничную торговлю лекарственными средствами для ветеринарного применения без лицензии, за что ответственное должностное лицо учреждения привлечено к административному штрафу на сумму 4 тыс. рублей.
Внеплановые проверки по исполнению ранее выданных предписаний показали, что в целом организациями предписания исполнены в указанные сроки. Исключения составили СХПК «Заветы Ильича» Ядринского района и КФХ Геваркян С.Г. Чебоксарского района, не выполнившие требований законных предписаний к установленным срокам. Указанные лица привлечены к административной ответственности по ч. 8 ст. 19.5 КоАП РФ на общую сумму 220 тыс. рублей.
По согласованию с прокуратурой Чувашской Республики организована внеплановая выездная проверка убойного пункта ИП Аказеевой О.И. с целью установления причин, способствовавших появлению в мясе запрещенных и вредных веществ, а также проведения мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью гражданам. По выявленным в ходе указанной проверки нарушениям, а также за выпуск в обращение мяса свинины, не соответствующего по показателям безопасности требованиям техрегламента о безопасности пищевой продукции, техрегламента о безопасности мяса и мясной продукции, предприниматель привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 20 тыс. рублей. В течение 3-х месяцев на убойном пункте будет действовать режим усиленного лабораторного контроля.
Специалистами погранветконтроля Управления принято участие в 99 проверках, организованных органами прокуратурой, в отношении рынков и сети продовольственных супермаркетов, расположенных на территории Чувашской Республики. Основной целью указанных проверок явилось принятие мер по недопущению оборота на территории Чувашской Республики запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию подконтрольных товаров в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 и соблюдение ветеринарно-санитарных норм и правил при реализации подконтрольных товаров потребителям. По результатам проверок фактов поставок сырья и продовольствия из стран, в отношении которых введены соответствующие санкции, в том числе под видом других стран, а также их незаконный оборот, не установлено.
В ходе указанных контрольно-надзорных мероприятий были выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а именно - хранение и реализация подконтрольных государственному ветеринарному надзору товаров без ветеринарных сопроводительных документов, характеризующих территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого груза, эпизоотическое состояние места его выхода и позволяющих идентифицировать груз.
По выявленным фактам нарушений на основании вынесенных прокуратурой постановлений о возбуждении административных дел вынесено 14 постановлений о привлечении к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 29 тыс. рублей 8-ми индивидуальных предпринимателей и 5-ти должностных лиц. В отношении одного должностного лица дело прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Специалистами отдела совместно с органами МВД России по г. Чебоксары проведены мероприятия, направленные на выявление оборота мясосырья, опасного в ветеринарно-санитарном отношении, в местах несанкционированной торговли. Всего организовано 4 таких рейда. В ходе их проведения выявлено 3 нарушения, предусмотренных ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, а именно - реализация сырого молока в нарушение технического регламента. Трое граждан за реализацию в неустановленных местах молока сырого, не прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу, без ветеринарных сопроводительных документов, а также за отсутствие информации о дате производства и необходимости кипячения перед применением, привлечены к административным штрафам по 1 тыс. рублей.
За истекшие 9 месяцев 2015 года специалисты отдела участвовали в совместном с Госветслужбой Чувашии обследовании предприятий, намеренных заниматься экспортно-импортными поставками, а также перевозками по территории Таможенного союза подконтрольных товаров. По результатам обследований из-за отсутствия необходимых условий и нарушений ветеринарно-санитарных требований одному предприятию отказано в возе племенных животных из-за пределов Российской Федерации, другому предприятию отказано во внесении в Реестр предприятий Таможенного союза. Положительные заключения даны ОАО «Племенной конный завод им. В.И. Чапаева» Ядринского района для импорта спермы племенных жеребцов-производителей из Швеции, убойному пункту КФХ Хамбиков И.Р. Батыревского района.
При внутрироссийских, экспортно-импортных перевозках специалистами отдела досмотрено 237 партий подконтрольных товаров, при этом нарушений не выявлено.
В воздушном грузопассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через Госграницу Российской Федерации "Чебоксары" осуществлен пограничный ветеринарный контроль подконтрольных госветнадзору товаров, перевозимых авиапассажирами в ручной клади и багаже. При выполнении 78 международных авиарейсов досмотрено 5177 мест багажа и ручной клади, при этом изъятых грузов не было.
По фактам неуплаты административного штрафа в установленный законом срок составлено 3 протокола, мировыми судьями вынесено 3 постановления о привлечении в двойном размере от суммы неуплаченного штрафа в отношении 1 юридического, 1 должностного и 1 физического лица.
Всего по итогам контрольно-надзорных мероприятий выявлено 88 нарушений (183% к уровню прошлого года), выдано 12 предписаний (71%), оформлено 79 протоколов за административные правонарушения (165%), вынесено 79 постановлений (165%).
Привлечено к административной ответственности 78 лиц (170% к уровню прошлого года), в т.ч.: 11 юридических, 40 должностных лиц, 21 индивидуальный предприниматель и 6 физических лиц в виде штрафа на общую сумму 1212,6 тыс. руб., что на 40% превысило сумму наложенных штрафов за аналогичный период прошлого года. Общая сумма взысканных административных штрафов составила 1313,6 тыс. руб. и превысила сумму взысканных штрафов в сопоставимом периоде 2015 года на в 2 раза. Взыскиваемость штрафов за отчетный период составила 108%.
Специалистами отдела во исполнение Плана пищевого мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ организован отбор 125 проб продукции, в том числе 39 проб молока и молочной продукции, 42 - кормов и кормовых добавок, 6 - яиц, 5 - мяса птицы, 33 - мяса и субпродуктов. По результатам исследований, проведенных в ФГБУ «Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория», в 4-х пробах молока сырого обнаружено превышение соматических клеток в количестве, не соответствующем требованиям технического регламента
Во исполнение эпизоотического мониторинга осуществлен отбор 820 проб сыворотки крови для исследования на бруцеллез, хламидиоз, микоплазмоз и 15 проб селезенки для исследования на африканскую чуму свиней и классическую чуму свиней.
Специалистами отдела в СМИ размещено 403 информации (146% к уровню прошлого года), в том числе 240 - на сайте, 117 - на интернет-порталах, 36 статей в газетах, 6 выступлений на телевидении и 4 - на радио.