Управлением Россельхознадзора по Чувашской Республике в 1 полугодии 2015 года проведено 110 контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением требований законодательства РФ в области государственного контроля (надзора) за безопасностью и качеством зерна, продуктов его переработки.
Проведено 25 плановых и 15 внеплановых выездных проверок.
При проведении плановых и внеплановых выездных проверок выявлены следующие нарушения:
- хранение и реализация партий круп без маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом, без документов, подтверждающих изготовителем (производителем) их безопасность и качество (сертификат соответствия, декларация о соответствии, удостоверение о качестве крупы);
- реализация зерна без подтверждения соответствия в форме принятия декларации о соответствии (без декларации о соответствии, протокола испытаний);
- состояние складских помещений для хранения продуктов переработки зерна не соответствовали требованиям нормативных документов, отсутствовали приборы для измерения влажности и температуры воздуха, а также журналы их учета;
- техническое и санитарное состояние зернохранилищ не обеспечивали безопасность и сохранность потребительских свойств зерна. Наличие крыш в неисправном состоянии, отсутствие установок по контролю температуры зерновой массы и штабельных ярлыков.
Проинспектировано при этом более 202,59 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки. Выявлено 0,189 тонн некачественной и опасной крупы. Утилизировано 0,157 тн. Крупа гречневая быстроразваривающаяся (0,057 тн) не соответствовала требованиям ГОСТ по показателям «зараженность вредителями хлебных запасов», «влажность» (протокол испытаний ФГБУ «Центр оценки качества и безопасности зерна и продуктов его переработки» в г. Казань). Крупа уничтожена.
Крупа рисовая (0,1 тн) не соответствовала требованиям ГОСТ по показателям «органическая примесь», нешелушенные зерна», «зараженность и загрязненность вредителями хлебных запасов» (протокол испытаний ФГБУ «Центр оценки качества и безопасности зерна и продуктов его переработки» в г. Казань). Крупа уничтожена.
По обращениям юридических лиц в целях установления карантинного фитосанитарного состояния, а также качества зерна проведено 14 досмотров продовольственного зерна, ввезенного на территорию Чувашской Республики из Республики Татарстан, Нижегородской, Ульяновской, Кировской областей. При этом проинспектировано более 11700 тонн зерна.
Принято участие в 55 контрольных мероприятиях, организованных прокуратурой Чувашской Республики. Проверены наиболее крупные продовольственные и сельскохозяйственные рынки, магазины розничной сети, а также сельхозтоваропроизводители Чувашской Республики. Контрольные мероприятия были направлены на исполнение законодательства Российской Федерации в сфере ценообразования на внутреннем продовольственном рынке в условиях установленного запрета на ввоз в Российскую Федерацию товаров отдельных категорий крупными производителями продовольствия, действия которых оказывают влияние на рост цен в розничной торговле. Проинспектировано более 47 тонн зерна и продуктов его переработки. Из них с нарушениями – 2,9 тонн. Материалы по результатам проверок находятся на рассмотрении в прокуратуре для принятия мер прокурорского реагирования. По постановлениям прокуратуры о возбуждении дел об административных правонарушениях вынесено 42 постановления.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 107 нарушений законодательства Российской Федерации, в том числе по ст.7.18 КоАП РФ - 88 нарушений, ст.14.43 – 19 нарушений. Устранено 96 нарушений по ранее выданным предписаниям.
Составлено 104 протокола об административных правонарушениях, выдано 17 предписаний, внесено 15 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, исполнено – 11.
Сумма наложенных штрафов составила 243 тыс. руб., в том числе по ст.7.18 КоАП РФ - 73 тыс. руб., ст.14.43 - 170 тыс. руб. Взыскано 147 тыс. руб., в том числе взыскано административных штрафов за предыдущий год - 7 тыс. руб.
За первое полугодие зерно, крупа, компоненты для производства комбикормов, а также продукты переработки зерна в государственный интервенционный фонд не закупались. Поступлений по импорту и отгрузки на экспорт зерна, крупы, компонентов для производства комбикормов не было.
Во исполнение поручения заместителя председателя Правительства Российской Федерации А.В. Дворковича от 06.12.2014, Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике осуществляет проверки фитосанитарного состояния зерна и продуктов его переработки и состояния материально-технической базы в хозяйствующих субъектах, осуществляющих закупки, хранение и реализацию зерна и продуктов его переработки с 23.12.2014 года по 01.07.2015 года.
Проверено 9 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей: ОАО «Племенной птицеводческий завод «Канашский», ИП Пухов Е.В, сельскохозяйственный потребительский снабженческий кооператив «Агросервис», ОАО «Племенная птицефабрика «Урмарская», ИП Мешкова С.Г, казенное унитарное предприятие Чувашской Республики «Продовольственный фонд Чувашской Республики», ОАО «Чувашхлебопродукт» и его филиалы (Чебоксарский элеватор, Канашский элеватор, Вурнарское ХПП, Тюрлеминское ХПП, Урмарское ХПП), ОАО «Чебоксарская пивоваренная фирма «Букет Чувашии», ООО «ТК Андиго».
Привлечено к административной ответственности 20 юридических и должностных лиц.
По ст. 10.3 КоАП РФ составлено 7 протоколов. Сумма наложенных штрафов 10,0 тысяч рублей.
По ст. 10.2 КоАП РФ составлен 1 протокол. Сумма наложенных штрафов 500 рублей.
По ст. 7.18 КоАП РФ составлено 7 протоколов. Сумма наложенных штрафов 7,0 тысяч рублей.
По ст. 14.43 КоАП РФ составлено 5 протоколов. Сумма наложенных штрафов 50,0 тысяч рублей.
Выдано 9 предписаний об устранении выявленных нарушений, 6 выполнены, у 3 предписаний срок исполнения не истек.
При хранении зерна и продуктов его переработки при внутреннем обращении на территории РФ выявлены нарушения, а именно:
- по ст. 10.3 хранение подкарантинной продукции: пшеницы фуражной 539 тонн, партий круп 6,92 тонн, поступившие из Ульяновской, Воронежской, Нижегородской областей, республики Татарстан без извещения органа государственного надзора о поступлении подкарантинной продукции и без установления ее карантинного фитосанитарного состояния;
- по ст. 10.2 хранение подкарантинной продукции крупы 0,05 тонн, поступившей из карантинной фитосанитарной зоны (Самарской области) без карантинного сертификата.
При хранении зерна и продуктов его переработки при внутреннем обращении на территории РФ выявлены нарушения требований по безопасности, а именно: по ст. 7.18 хранение подкарантинной продукции партий круп 0,433 тыс. тонн без маркировки и без документов.
При хранении зерна и продуктов его переработки при внутреннем обращении на территории РФ выявлены нарушения требований по качеству, а именно: по ст. 14.43 не организована проверка условий хранения зерна (влажность, температура), а также показателей зараженности вредителями, цвета зерна и наличия постороннего запаха, высота насыпи зерна превышает установленным нормам, отсутствуют штабельные ярлыки. Не организована проверка условий хранения круп. Отсутствуют приборы для измерения влажности и температуры зерновой массы. Техническое и санитарное состояние зернохранилищ не обеспечивает сохранность потребительских свойств зерна.