02 мая 2017 г.
Радиовыступление зам. руководителя Управления Александра Андреева в ходе публичного обсуждения результатов правоприменительной практики Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области
27 апреля 2017 года в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области в городе Чебоксары состоялось публичное обсуждение результатов правоприменительной практики, руководств по соблюдению обязательных требований, организованное в соответствии с пунктами 2 и 3 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», положениями паспорта проекта «Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований» приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».
В мероприятии приняли участие руководитель Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии Надежда Луговская, заместитель руководителя Управления Росприроднадзора по Чувашской Республике Евгений Гуревич, заместитель министра сельского хозяйства Чувашской Республики Надежда Гладкова, представители Государственной ветеринарной службы Чувашской Республики, органов местного самоуправления, Общественной палаты Чувашской Республики, Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики, Чувашского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», индивидуальные предприниматели, представители агропромышленных предприятий Чувашской Республики, инспекторский состав территориального Управления Россельхознадзора, представители средств массовой информации и другие заинтересованные лица. Всего более 100 человек.
В своем приветственном слове руководитель Управления Алексей Палькин сообщил, что в настоящее время под эгидой Открытого Правительства проводится реформа контрольно-надзорной деятельности, основные цели которой – это сокращение административной нагрузки на бизнес, повышение качества всей системы государственного контроля. Особый акцент в реформе госконтроля сделан на проведение профилактических мероприятий. Большое внимание будет уделяться не только выявлению правонарушений, но, в первую очередь, их предупреждению. Алексей Палькин подчеркнул, что Управление, как контрольно-надзорный орган будет не только фиксировать нарушения и наказывать, а разъяснять, каким образом лучше выполнить требования законодательства и каким образом предотвратить возможные нарушения.
С докладом по правоприменительной практике Управления в области государственного ветеринарного надзора выступил заместитель руководителя Александр Андреев. Он сообщил об итогах контрольно-надзорной деятельности в области ветеринарии за 2016 год и 1 квартал 2017 года, рассмотрел типовые и массовые нарушения обязательных требований, выявляемые на подконтрольных объектах, а также сообщил присутствующим об электронной ветеринарной сертификации, внедряемой с начала 2018 года, о порядке направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
О правоприменительной практике в области контроля за обращением лекарственных средств для ветеринарного применения и лицензионного контроля, государственного земельного надзора, карантина растений, качества и безопасности зерна и семеноводства выступили начальники контрольно-надзорных отделов. В своих выступлениях они сообщили об типовых и наиболее часто выявляемых нарушениях требований законодательства, о мерах ответственности за данные правонарушения. Особое внимание было уделено рекомендациям по профилактике нарушений и разъяснениям отдельных требований нормативно-правовых актов.
Далее было предоставлено слово присутствующим с комментариями к докладам.
Представители Торгово-промышленной палаты Чувашской Республики, Чувашского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Общественной палаты Чувашской Республики, индивидуальные предприниматели, представители агропромышленных предприятий Чувашской Республики отметили важность и значимость проведения подобных публичных мероприятий с участием представителей контролирующих органов и бизнеса.
Затем сотрудники Управления подробно ответили на вопросы, полученные из зала о требованиях земельного законодательства, порядке вовлечения сельскохозяйственных земель в оборот, о требованиях в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений и др.
Подводя итоги публичного обсуждения, Алексей Палькин поблагодарил всех присутствующих за активное участие в мероприятии и выразил уверенность, что публичные обсуждения, которые будут проводиться ежеквартально, помогут конструктивно решать многие вопросы.
После завершения мероприятия присутствующими были заполнены анкеты, позволяющие оценить эффективность и полезность состоявшегося мероприятия, а также оставить предложения для дальнейшего совершенствования практики проведения публичных обсуждений.