09 июля 2011 г.
В ЗЕМЕЛЬНОМ кодексе Российской Федерации однозначно сказано, что земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности. Целью охраны земель является предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других вредных воздействий хозяйственной деятельности. Земли сельскохозяйственного назначения находятся под особым контролем и охраной, поскольку от качества земли зависит количество и качество сельскохозяйственной продукции.
Государственный земельный контроль, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 689 от 15 ноября 2006 года "О государственном земельном контроле", осуществляют 3 федеральных органа исполнительной власти - Росреестр, Россельхознадзор и Росприроднадзор. Каждому органу определены свои полномочия, т.е. определена область контрольно-надзорной деятельности. Контрольная деятельность Россельхознадзора направлена на предотвращение самовольного снятия, перемещения и уничтожения плодородного слоя почвы, порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления, а также выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов - на землях, где осуществляется возделывание сельскохозяйственных культур, сенокошение и выпас скота.
Следует отметить, что плодородный верхний слой почвы - это самая ценная часть земли. Земельным законодательством запрещено самовольно снимать и перемещать верхний плодородный слой земли. Частью 1 статьи 8.6 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за данное нарушение. В 2010 году за самовольное снятие и перемещение верхнего плодородного слоя Управлением Россельхознадзора наложен штраф на одно юридическое лицо, 9 должностных и 7 граждан.
Следует отметить, что за порчу земель сельскохозяйственного назначения в результате нарушения правил обращения с отходами производства и потребления в 2010 году Управлением Россельхознадзора штрафы наложены на 3 юридических лица, 33 должностных лица и 11 граждан.
Источник: "Шăмăршă хыпарĕ"