01 февраля 2011 г.
Если где-то в республике рвануло, затопило и поломалось, то народу это сразу станет известно. По публичности техногенная катастрофа не сравнима с подстерегающими общество эпидемиями вроде свиного и птичьего гриппа, бруцеллеза и сибирской язвы, африканской чумы свиней и других напастей животных. Между тем, опасность от них ой как высока и для населения региона чревата печальными последствиями.
Заразный «подарок» из Африки
Африканская чума - инфекционная высококонтагиозная болезнь. Вакцин против неё нет, отсутствуют методы лечения. Она не смертельна для человека, но буквально выкашивает поголовье домашних свиней и диких кабанов. Стоит на селе появиться очагу заражения, как ветеринары в радиусе 20 километров введут карантин и забьют всю хрюкающую живность. Понятно, что региональный агропромышленный комплекс понесет колоссальные потери.
Об этом на встрече с журналистами рассказал начальник Управления Россельхознадзора по Чувашии Иван Дмитриев. Он подробно расписал механизм выявления и блокады переносчиков свиной чумы. Она свирепствует на территории 14 регионов Южного и Северокавказского округов, завозимая оттуда живность может спровоцировать эпидемию в российской глубинке. Тогда придется забить много-много голов.
Ветеринарные врачи на границах Чувашии дежурят вместе с гаишниками, проверяют транспортные средства и документы на перевозимый живой груз и предназначенное для продажи мясо. Результаты проверок настораживают. В прошлом году в ходе 120 рейдов выявили 72 случая перевозки животных без сопроводительных бумаг, запротоколированы 45 эпизодов транспортировки животноводческой продукции без ветеринарных справок, выявили 17 фактов перевозки сырого молока без документов. Ветеринарные дозоры «арестовали» полторы тонны говядины, установили карантин по Клесту «прописки» 21 животного. Это к тому, что не следует покупать продукцию с рук уличных торговцев.
Стоит африканской чуме распространиться по Чувашии — тогда придется списать в расход 139 тыс. свиней крупных сельхозпредприятий, приплюсуйте 12 тыс. голов с фермерских хозяйств и 106 тыс. хрюшек с личных крестьянских подворий. К слову, ветеринары также озабочены здоровьем 1952 диких кабанов, нагуливающих жир в лесах Чувашии.
Африканскую чуму свиней могут завезти в республику вместе с зараженным фуражным зерном и комбикормом. Возможно, потому на станции Цивильск задержали две партии фуражной пшеницы общим весом за 140 тонн. Если на груз не поступят ветеринарные сопроводительные документы, придется голодать хрюшкам сельхозпредприятий.
Управление располагает картами зон риска возникновения очагов африканской чумы свиней. Требование к свиноводам одно - хрюшек на фермах содержать в режиме «закрытого типа». Некоторые хозяева требования расценили капризом местного Россельхознадзора, и «черный список» из 20 сельхозпредприятий был направлен в прокуратуру Чувашии. Незамедлительно последовала реакция: нарушителям выписали предписания прокуратуры с требованием исправить ситуацию, в суды поступили три иска, приостановлена деятельность одного сельхозпредприятия. По данным на конец декабря 2010 года, в режиме «закрытого типа» трудятся 154 из 168 чувашских свиноводческих ферм СХПК.
История недавних лет высветила наплевательский подход отдельных свиноводов к требованиям по предупреждению заноса и распространения в Чувашии заразных болезней животных. Несколько лет назад сотрудники Россельхознадзора и прокуратуры Чебоксарского района проверили свинотоварную ферму ЗАО «Прогресс» и выявили удручающие факты. Ферма без ограды, навоз вываливали в необорудованное место, нет специализированного помещения для убоя свиней, отсутствовал дезинфицирующий барьер для посторонних лиц и машин, не было санитарного пропускника для обслуживающего персонала, собственники не побеспокоились о карантинном помещении и т.д. и т.п. Все вышесказанное грозило населению эпизоотией - одновременным распространением болезни среди большого числа животных (как домашних, так и диких) одного или нескольких видов на значительной территории.
Хитрец нашелся
Это произошло с распространением бруцеллеза — тяжелого заболевания, внесенного Минсельхозом России в Перечень карантинных и особо опасных болезней. В республике более 40 лет не было случаев массового заболевания бруцеллезом. Пока в 2008 году очень деловой генеральный директор ООО «Бахча» не спровоцировал массовое заболевание овец. Старший помощник руководителя Волжского межрегионального природоохранного следственного управления Следственного комитета Софья Ткаченко (г. Тверь) рассказала «МК» в Чебоксарах» о событиях трехлетней давности.
ООО «Бахча» Красноармейского района продало овцеводам инфицированную бруцеллезом скотину. Продавец не имел ветеринарно-сопроводительных документов и не уведомил ветеринарную службу о перемещении живности в Чебоксарском и Красноармейском районах. Удручающий итог самоуправства: заболели 64 овцы, возникли вторичные эпизоотические очаги бруцеллеза на личном подворье жителя села Алманчино Красноармейского района и СХПК «Туруновский» Чебоксарского района, заразились два работника сельхозкооператива.
Для локализации эпизоотии ветеринары объявили неблагополучным село Алманчино, крестьян вынудили произвести массовый забой скота. В хозяйстве «Туруновский» Чебоксарского района приговорили к уничтожению все поголовье овец.
Злоключения
калмыцких жеребят
В Чувашии под контролем 858 скотомогильников, из них 406 (47%) — захоронения павших от сибирской язвы животных. Добротно огорожено 91% скотомогильников, надежно окантовано и обваловано 79% кладбищ павших животных. Самые старые захоронения скота датируются 20-30 годами XIX века, «свежие» скотомогильники заложили в 50-е годы XX века. Возможно, список неполный, ведь россельхознадзоровцы нашли в 2006 году в архиве сведения об 11 незарегистрированных скотомогильниках, в одном лежали останки жертв сибирской язвы. Её споры могут «проснуться» спустя 100 лет, и эксперты призывают население к бдительности и осторожности.
Распространение в Чувашии бруцеллеза после 40-летнего благополучия доказало всю хрупкость системы ветеринарной безопасности. Подтверждение тому — и история с закупленными в Калмыкии жеребятами. Бизнесмен из села Шыгырданы Батыревского района приобрел 16 жеребят для убоя на мясо. Товар повез на необорудованном грузовике, из-за тесноты в кузове шесть жеребят погибли в дороге. На федеральной трассе Сызрань - Волгоград грузовик тормознули ветеринарные дозорные Саратовской области. Врачей встревожило, что вместо живых жеребят им показали мертвый молодняк, и согласно закону началось их бактериологическое исследование. Грубым нарушением санитарно- ветеринарных требований явилось то, что машину с живыми и мертвыми жеребятами отпустили восвояси. Для чувашских врачей это аукнулось большими хлопотами: экспресс-анализ на сибирскую язву дал положительный результат. Россельхознадзор по Чувашии развернул мероприятия, оговоренные федеральным законом «О ветеринарии». В Шыгырданах девять выживших жеребят поместили на 30-дневный карантин, для профилактики им вкололи противосибиреязвенный глобулин. Павший в дороге молодняк сожгли на территории скотомогильника, останки закопали в специальной яме. Место выгрузки живого товара продезинфицировали. Восемь контачивших с животными человек прошли курс экстренной профилактики в МУЗ «Батыревская центральная районная больница». Для розыска перевозившего скотину грузовика подключили ФСБ. Можно представить реакцию водителя, когда к нему домой пришли чекисты.
К счастью, углубленное бактериологическое исследование дало отрицательный результат на сибирскую язву. Шеф управления Россельхознадзора по Чувашии Иван Дмитриев происшедшее расценил как генеральную репетицию местных ветеринаров, государственных и муниципальных служб и выразил удовлетворение действиями подчиненных. Напомню, суматохи могло не быть при четком исполнении законов саратовскими ветеринарными врачами, которые отпустили подозрительное авто с живой и мертвой скотиной. Бизнесмен из Шыгырдан оштрафован за транспортировку скотины в необорудованной машине. Предприниматель, так сказать, отделался легким испугом.
Эта история стала достоянием гласности, но мы ничего не знаем о других схожих «генеральных репетициях». Между тем, в 2010 году ветеринары опасными признали 12 партий завезенных в республику животных, часть скотины «приговорили» к уничтожению.
Бешеные твари
Никто из нас не застрахован от укуса бешеного животного. Горожане уверены, что такое возможно только в глухомани, что эпидемия бешенства начинается когда домашняя живность забредает в лес и бывает покусана бешеным представителем дикой природы. Или наоборот, забредший в деревню четвероногий лесной «гость» перекусает домашних собак и кошек, быков и овец. Однако ЧП на окраине Чебоксар заставило многих пересмотреть свою точку зрения. Дело было в 2010 году, когда две взбесившиеся лисицы проникли на строительную площадку столицы и подворье частного предпринимателя по улице Аникеевская и заразили бродячих собак и домашних питомцев.
По данным управления Россельхознадзора по Чувашии, в прошлом году бешенством заболели 42 животных: 28 лисиц, по две кошки и собаки, четыре особи крупного рогатого скота. Всего в республике установили более 40 неблагополучных населенных пунктов по бешенству, большинство из них уже оздоровлено. Кстати, ради безопасности людей проводился отстрел лис.
«Эпидемия» жадности
При самой-самой выстроенной и отлаженной системе ведомственного надзора не исключен сбой из-за так называемого «человеческого фактора» — зачастую он создает лазейки для проникновения в республику животной и растительной заразы.
Не всякое должностное лицо устоит перед искушением получить денежную мзду за «пустяковую услугу». Так произошло с заведующим Конарским ветеринарным участком ГУ «Цивильская районная станция по борьбе с болезнями животных» и заведующим лабораторией ветеринарно-санитарной экспертизы. Не обследовав мясную тушу, они выдали липовые документы на её транспортировку и продажу на рынке. Завлаб получил 200-рублевую взятку, заведующий ветеринарным участком довольствовался 500 целковыми.
...Чебоксарский районный суд вынес приговор заведующей Синьяльским ветеринарным участком за получение взятки и служебный подлог. За 150 рублей дама выдала фиктивную справку, будто провела клинический осмотр свиньи, и с прививками у животного все в порядке. Для убоя скотины с целью продажи на рынке Чебоксар требовалось разрешение заведующей участком — клиенту фиктивный документ обошелся в сторублевую взятку.
Чем «заразились» ветеринары
В истории заражения овец бруцеллезом есть неприглядные для Россельхознадзора моменты. К примеру, овцы перед вывозом из «Бахчи» не прошли карантин, информация о завезенном в СХПК поголовье не поступила в учреждения ветеринарного надзора. Более того, начальник и ветеринарный врач ГУ «Красноармейская районная станция по борьбе с болезнями животных», заведующий Янгасинским ветеринарным участком совершили служебный подлог, сообщили «МК» в Чебоксарах» в прокуратуре Чувашии. Это районный ветеринарный начальник дал незаконное указание подчиненному врачу, тот с заведующим ветпунктом внес липовые сведения в официальные документы, что подлежащие к отправке овцы были осмотрены и больных среди них не обнаружено. А местность, откуда вывезли животных на продажу, якобы была благополучной по острозаразным болезням животных. Прокурорские констатировали что «должностные лица на момент составления подложных документов достоверно знали, что скот вывезен за пределы неблагополучного района». Выше было сказано как бруцеллез «укротили», умертвив контачивших с больными животных. За вспышку бруцеллеза в двух сельских районах Чувашии наказаны должностные лица и виновные предприниматели. Но пошел ли урок впрок их коллегам?
По версии «МК» в Чебоксарах», скандал всполошил прокурорские и правоохранительные органы. Была объявлена «охота» на нарушителей ветеринарного законодательства.
...Мировой судья в 2010 году оштрафовал ГУ «Яльчикская районная станция по борьбе с болезнями животных» за отклонения от требований лицензии и другие нарушения вроде слабого внутреннего контроля качества эффективности работы стерилизаторов. Такая же станция Красноармейского района получила прокурорский «неуд» за использование медицинских препаратов с истекшим сроком годности и нарушения требований законодательства по обеспечению безопасности работ, проводимых с возбудителями инфекционных заболеваний.
...Прокуратура Козловского района внесла представление районной ветеринарной станции и потребовала ведомственные проверки проводить только по распоряжению руководителя.
.. .Чебоксарская межрайонная природоохранная прокуратура внесла представление столичной станции по борьбе с болезнями животных об устранении нарушений антимонопольного законодательства, предложила покончить с нарушениями законов о противодействии коррупции, обеспечить защиту прав предпринимателей при осуществлении мероприятий по государственному контролю. Старший помощник межрайонного природоохранного прокурора Дмитрий Платонов сообщил, что в Чебоксарах «работа над ошибками» до сих пор продолжается.
Управление Россельхознадзора по Чувашии в 2010 году провело 3712 контрольно-надзорных мероприятий, однако нет гарантии создания надежных заслонов четвероногим и пернатым вирусоносителям и выявления завозимых издалека зараженных зерен и семян. Судите сами: в штате чувашского управления 119 служащих, из них 58 сотрудников заняты контрольной деятельностью. Ветеринарным и фитосанитарным надзором сельских районов занимаются 1275 специалистов, из них ветеринарной безопасностью на местах озабочены порядка одной тысячи врачей и фельдшеров. Напрашивается вывод о необходимости всем миром соблюдать требования ветеринарной и фитосанитарной безопасности. Иначе Управлению Россельхознадзора по Чувашии придется объявлять карантин и отдать приказ на уничтожение заразившихся животных и растений.
Источник: "МК в Чебоксарах"