29 апреля 2009 г.
Пострадали ли во время паводка скотомогильники, находящиеся на территории Чувашии, если да, то где именно? П. Карогин
Таких сведений пока нет. Весенняя проверка скотомогильников, которая позволит выявить непорядки, только предстоит, ответили в Государственной ветеринарной службе Чувашии. А вот рассуждать на тему - кого накажут, если выявятся непорядки в их содержании (захоронения; больных животных должны быть обнесены; изгородью, закрывающей доступ и людям, и животным), очень непросто.
Законов, конкретизирующих, кто отвечает за скотомогильники, по сути, в России не было. Ответственность за их состояние поначалу пытались возложить на ветеринарную службу. Тому свидетели - густые заросли акации, которыми; окружены некоторые скотомогильники на; территории нашей республики. Это ветеринарные врачи при поддержке сельских администраций, организовывавших «субботники», обсаживали опасные площади колючим кустарником. Пытались создать альтернативу забору, который обойдется дороже.
Потом ответственными за скотомогильники назначили глав сельских поселений, на чьей земле они находились. Так и пошло по сложившейся практике. Иногда руководители местных администраций «вставали на дыбы», не желая отвечать за бесхозное, по сути, имущество, и апеллировали в вышестоящие инстанции. Так поступили года три назад несколько глав сельских поселений из Чувашии. Но Верховный суд РФ не удовлетворил их жалобу, сославшись на Ветеринарно-санитарные правила от 1995 года, предусматривающие, что скотомогильники и биотермические ямы, не принадлежащие организациям, являются объектами муниципальной собственности. В то же время правовед О. Савранская, заместитель генерального директора Агентства муниципального и регионального развития, эксперт проекта Европейского союза по программе ТАСИС «Поддержка и внедрение закона об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к которой обратились главы этих администраций, детально проанализировала заключения судов и приняла сторону сельской власти.
В общем, не зря бывший министр сельского хозяйства РФ А. Гордеев в феврале нынешнего года направил в регионы письмо, в котором просил определить собственников скотомогильников в установленном порядке. Тут же председатель правительства Чувашии С. Гапликов дал поручение главам районов и городов организовать работу в этом направлении.
А недавно республиканские ветеринары побывали в командировке в Марий Эл где они интересовались опытом регистрации земель, находящихся под скотомогильниками. У соседей решением этого сложного вопроса занялись несколько лет назад. Сначала скотомогильники в качестве бесхозных земель поставили на учет в Регистрационной палате, где они, как положено, отстояли год. А теперь ждут, кто изъявит желание взять их в. собственность. «Патриотов» там, говорят, очень мало.
Хорошо хоть, что новые скотомогильники у нас не появляются. Старых по последней осенней проверке в республике насчитывается 836, из них 407 - «сибиреязвенные». А для уничтожения биологических отходов в настоящее время, как известно, служит Цивильский ветеринарно-санитарный утилизационный завод.
Источник: "Советская Чувашия"