00:00 07 сентября 2007 г.
6 сентября текущего года состоялось заседание Коллегии Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике. На нем рассмотрены и подведены итоги работы коллектива за 8 месяцев 2007 года, также намечены новые задачи на предстоящий период.
«Анализ деятельности Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике за отчетный период отражает тенденцию роста количественных и качественных показателей контрольно-надзорных мероприятий. За 8 месяцев текущего года Управлением проведено 3443 проверки. В результате проведенных проверок выявлено 3135 нарушений законодательства, всего оформлено 2098 протоколов. Вынесено 2036 постановлений, сумма наложенных штрафов составила 1895651 руб. Количество устраненных нарушений законодательства - 2448».
Эти цифры были названы в докладе заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике АНДРЕЕВА А.Б.
Вся деятельность Управления основывается, естественно, на активной работе всех его отделов. Поэтому Александр Борисович подробнее остановился на том, как они выполняют возложенные на них функции:
- Для обеспечения выполнения возложенных на отдел государственного ветеринарного надзора функций специалистами отдела за 8 месяцев 2007 года организовано 1014 проверок на 1232 объектах. Наряду с этим немало фактов административных правонарушений, выявлено 1156 нарушений требований законодательства Российской Федерации в области ветеринарии. Составлено 822 акта, выдано 275 предписаний. Составлено 486 протоколов, вынесено 509 постановлений, в том числе Управлением 474 и мировыми судьями – 35.
Так, во время проверок отделом ветнадзора охвачено 16 предприятий по разведению и содержанию животных.
Актуальным на сегодняшний день является вопрос заноса и распространения гриппа птиц. Проведены проверки деятельности всех 18 действующих птицеводческих предприятий закрытого типа. При этом выявлено 82 пункта нарушений ветеринарно-санитарных правил для птицеводческих хозяйств, обеспечено устранение 76 пунктов нарушений ветеринарного законодательства Российской Федерации, которые могут привести к заражению поголовья птицы и распространению вируса гриппа птиц. Надо отметить, осуществлена работа по организации мониторинговых исследований на грипп птиц. В ФГУ «Чувашская республиканская ветеринарная лаборатория» доставлено 1599 проб и в том числе 96 проб сыворотки крови водоплавающей птицы в сезон охоты.
В связи с распространением африканской чумы свиней в Грузии, Южной Осетии и Абхазии в настоящее время необходимо предпринять меры по недопущению на территорию Чувашии.
В республике сохраняется сложная эпизоотическая обстановка по бешенству животных. В 2007 году резко возросла заболеваемость бешенством диких, а в последнее время и домашних животных. В ФГУ «Чувашская республиканская ветеринарная лаборатория» за 8 месяцев текущего года для исследования на бешенство поступили 78 патологических материалов, в том числе 45 от лисиц, 1 от рыси, 1 от ондатры, 15 собак, имевших контакт с лисами, 4 от кошек, 2 от крупного рогатого скота. Из поступивших материалов установлено заболевание бешенством в 39 случаях, что на 35 случаев больше чем 2006 году. Лабораторными исследованиями выявлены специфические свечения антигена бешенства в 31 материале от лис, в 3 от собак, в 2 от крупного рогатого скота, в 2 от кошек и 1 от рыси. Бешенство регистрировалось в Цивильском - 5 случаев, в том числе коровы частного сектора в деревне Вутакасы, Красноармейском – 4, в том числе 15 месячного бычка в д. Дворики, Комсомольском-3, Аликовском-2, Батыревском-1, Ибресинском-2, Моргаушском-4, Ядринском-5, Чебоксарском-4, Канашском-1, Вурнарском-2, Алатырском -1, Янтиковском-1, Яльчикском-1, Урмарском-2 районах и в г. Новочебоксарск-1. На неблагополучные пункты решениями глав соответствующих администраций были наложены карантины по бешенству, проведены и проводятся оздоровительные мероприятия. На сегодняшний день карантин снят с 30 пунктов, в том числе с 2, зарегистрированных в 2006 году. Остаются неблагополучными 11 населенных пунктов. На 27 августа 2007 года полностью оздоровлены от бешенства Ядринский, Моргаушский, Аликовский, Вурнарский, Канашский, Батыревский, Ибресинский районы республики.
Все виды карантинных грузов ввозимых и вывозимых грузов контролируется инспекторами отдела карантина растений. Проведены обследования на выявление карантинных вредителей, болезней растений и сорняков (совместно с Чувашским филиалом ФГУ ВНИИКР): на выявление карантинных вредителей хлебных запасов обследовано 12 хлебоприемных и зерноперерабатывающих предприятий. Для приемки зерна нового урожая обработано 50800 куб.м. складских помещений, дезинфекция проведена с применением препаратов Простор и Актелик. В целях выявления капрового жука выставлено 50 феромонных ловушек. По заключению ФГУ ВНИИКР, карантинных объектов на хлебоприемных и зерноперерабатывающих предприятиях Чувашии не обнаружено.
Проведено контрольное обследование посадок картофеля на выявление золотистой картофельной нематоды на площади 3 тыс. гектаров, отобрано и проанализировано 1500 проб на выявление карантинного вредителя. Результаты обследования ФГУ ВНИИКР на золотистую картофельную нематоду следующие: подтверждено наличие очагов золотистой картофельной нематоды на приусадебных участках в Шумерлинском районе из 366 представленных проб зараженными оказалось 282 участка.
Также проведено обследование на выявление сибирского шелкопряда в 6 лесопитомниках - Алатырском, Шумерлинском, Ибресинском, Канашском, Янтиковском, Вурнарском лесхозах с применением феромонных ловушек. Результаты отрицательные.
Специалистами отдела по надзору в области семеноводства и селекционных достижений, надзору за качеством и безопасностью зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства проводится целенаправленная, профилактическая, предупредительная работа. В области семеноводства и селекционных достижений была проконтролирована деятельность 192 поднадзорных объектов. Проведено 246 мероприятий по государственному контролю. Также специалистами отдела проведено 12 мероприятий по государственному контролю за качеством и безопасностью зерна и импортной рисовой крупы в отношении двух предпринимателей и трех юридических лиц. Проконтролированы условия хранения зерна в составе государственного резерва на предприятиях, осуществляющих ответственное хранение. Проверены на качество и безопасность 5 партий крупы рисовой производства Китай, Вьетнам и Индия. Результаты экспертизы отобранных от данных партий проб показала соответствие их требованиям СанПин 2.3.2.1078-01.
Надо отметить, что ведущий специалист-эксперт отдела Гурьянова Л.В. принимала участие в работе комиссии, образованной Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики для регулирования спорных вопросов по качеству зерна урожая 2007 года при торгово-закупочных операциях, хранении и переработки.
Специалистами отдела по надзору за безопасным обращением пестицидов и агрохимикатов за 8 месяцев проведено 415 контрольных проверок. Составлено 392 актов, выдано 135 предписаний, выявлено 431 нарушений, составлено 125 протоколов. Проведены проверки сельхозхимий по контролю исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений. Карьеры «Бахмутовский» (Порецкий район), «Яманчуринский» (Яльчикский район), «Тузинский» (Мариинско-Посадский район), «Янтиковский» (Янтиковский район) выданные ранее предписания не выполнили в указанный срок. Нарабатываемая в карьерах известняковая мука не была зарегистрирована и не внесена в «Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ». По результатам проверок материалы по четырем административным делам переданы на рассмотрение мировым судьям по ст. 19.5 КоАП «Невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль».
На данное время известняковая мука, добываемая в 5 карьерах республики – «Яманчуринский», «Янтиковский», «Байгуловский», «Степно-Тугаевский», «Бахмутовский», зарегистрирована и внесена в Католог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ.
При проведении контрольных проверок в хозяйствах республики выявлены нарушения регламентов применения при протравливании семян. Протравливание велось перелопачиванием, без затаривания в мешки. Протравленное зерно хранилось на зерноскладе навалом. На территории Полевосундырского сельского поселения на границе Яльчикского и Комсомольского районов республики выявлен сброс протравленного зерна кукурузы.
Нарушаются регламенты хранения пестицидов и агрохимикатов. Склады не имеют санэпидзаключений, пестициды хранятся навалом. Выявлены случаи хранения протравленного зерна, пестицидов и агрохимикатов на зерноскладах, зернотоках, в гаражах и иных помещениях.
Выявлено 3 бесхозяйных склада (2 в Яльчикском, 1 в Аликовском районах) с наличием в них более 10 тонн пестицидов, пришедших в негодность. Таким образом, к 1 150,17 тонн прибавилось еще 10 тонн пестицидов, подлежащих утилизации. И это не конечная цифра. Прокуратурой Козловского района направлено в суд представление на главу района о привлечении его к ответственности за не проведение мероприятий по подготовке к утилизации в бесхозяйных складах на территории района. Суд удовлетворил обращение прокурора.
В ходе внеплановой проверки ЗАО «Агрофирма «Колос» Шемуршинского района совместно с прокуратурой по соблюдению требований законодательства Российской Федерации в области защиты растений и агрохимии, выявлен факт оборота пестицида «Галактион» через ООО «Торговый дом «Ульяновсксахар». Данный препарат не имеет государственной регистрации и не внесен в государственный Каталог. Управлением Россельхознадзора по Чувашской Республике было направлено письмо в адрес Управления Россельхознадзора по Ульяновской области о необходимости проведения проверки ООО «Торговый дом «Ульяновсксахар» для подтверждения законности реализации и применения вышеназванного пестицида. Был получен ответ, подтверждающий оборот пестицида «Галактион» (поставщиком данного препарата является НП ЗАО «Роагросервис» г. Москва). Виновные лица привлечены к административной ответственности по ст. 8.3 КоАП РФ. Направлено письмо в Управление Россельхознадзора по г. Москве и Московской области о целесообразности проведения проверки поставщика пестицида «Галактион» на законность его оборота.
Управление работает в тесном контакте с Министерством внутренних дел Чувашской Республики, Прокуратурой Чувашии, территориальным управлением Роспотребнадзора по Чувашской Республике, Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики и др. Мы не собираемся занимать позицию надзирателя. Напротив, заинтересованы в способности развития отечественного товаропроизводителя. Специалисты Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике обязаны предотвращать поступление некачественного семенного фонда, обеспечивать использование в растениеводстве самых лучших сортов, предотвращать вспышки заболеваний, общих для человека и животных, не допускать случайного отравления людей и животных пестицидами и ядохимикатами.