10:35 31 декабря 2019 г.
Специалистами Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области по итогам 12 месяцев 2019 года проведено 300 контрольных надзорных мероприятий: 171 плановая и 80 внеплановых проверок. Мероприятий по иным основаниям - 49, в том числе: 12 досмотров, 20 - по фактам выявленных нарушений. Принято участиеы 3 проверках, организованных прокуратурой Ульяновской области.
В рамках соглашений проведено 14 выездных проверок по хранению зерна государственного резерва на пунктах ответственного хранения на территориях Чувашской Республики и Ульяновской области с представителями Управления Росрезерва по Приволжскому федеральному округу. Зерно государственного резерва хранится отдельно от зерна других фондов, размещено в опломбированных силосах элеваторов. Лабораторные исследования проводились в производственно-технологических лабораториях предприятий. Условия хранения и сохранность качества зерна государственного резерва обеспечиваются в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Российской Федерации. Ухудшения состояния зерна при хранении не установлено. Проведены две проверки по освежению зерна государственного резерва на пунктах ответственного хранения на территории Ульяновской области.
Проведены проверки по хранению зерна федерального интервенционного фонда на пунктах ответственного хранения находящихся на территории Ульяновской области. В ходе проверок были выявлены факты недостоверного декларирования зерна общей массой 59,07 тыс. тонн.
По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлено 149 нарушений. Составлено 211 протоколов об административных правонарушениях. В том числе по ст. 7.18 КоАП РФ – 75, ч. 1 ст. 14.43 – 78, ч. 1 ст. 14.44 – 39, ст.14.45 – 18, ч. 1 ст. 19.4.1 -1.
Вынесено 211 постановлений о привлечении к административной ответственности должностных и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей в виде штрафа на сумму 1650,2 тыс. рублей. Взыскано 1649,2 тыс. рублей. К административной ответственности в виде предупреждения привлечено 145 должностных и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей. Выдано 159 предписаний об устранении выявленных нарушений, а также об изъятии из оборота зерна и круп до получения результатов экспертизы и о прекращении действия деклараций о соответствии. Все исполнены в установленные сроки. Выдано 12 предостережений о недопустимости нарушений законодательства.
При проведении контрольных надзорных мероприятий за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» выявлены следующие нарушения:
- отсутствие декларации о соответствии на реализуемое зерно;
- изготовитель или продавец задекларировал зерно позже, чем начал отгрузку зерна;
- выявлены случаи проведения декларирования не по всем показателям безопасности;
- указывается в декларациях завышенное количество декларируемой партии зерна при отсутствии зернохранилищ и земли, где было выращено зерно;
- реализация зерна без маркировочных этикеток и товаросопроводительных документов;
- отсутствие информации в товаросопроводительных документах о декларации о соответствии;
- техническое и санитарное состояние зернохранилищ не обеспечивает безопасность и сохранность потребительских свойств зерна;
- не соблюдаются условия хранения зерна.
При проведении контрольных надзорных мероприятий за соблюдением требований законодательства Российской Федерации при закупках продуктов переработки зерна для государственных нужд выявлены следующие нарушения:
- осуществлялись закупка и хранение партий круп в учреждениях муниципального образования без документов, подтверждающих их безопасность и качество (декларации о соответствии, протоколы испытаний);
- выявлены партии круп, на маркировке которых не полностью была указана информация для потребителей, (отсутствовала информация о сорте крупы, (№ крупы), что вводит потребителей в заблуждение и не позволяет установить безопасность и качество данных пищевых продуктов;
- в некоторых дошкольных учреждениях в обороте находились и использовались на пищевые цели партии круп, не соответствующие требованиям нормативных документов (ГОСТ) по показателям запах, крупность крупы.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий отобрано 170 проб зерна и продуктов его переработки. Пробы направлены в филиал ФГБУ «Центр оценки качества зерна» в Республике Татарстан, ФГБУ Татарская МВЛ г. Казань на соответствие требованиям ТРТС, ГОСТ, ГМО.
Проконтролировано более 336,414 тыс. т зерна и продуктов его переработки, из них около 108 тысяч тонн зерна и продуктов его переработки не соответствует требованиям Технического регламента «О безопасности зерна», ГОСТ.
По результатам протоколов испытаний выявлено 19 партий некачественного и опасного зерна в количестве 19,213 тыс. т, из которых:
- 5 партий (8,375 тыс. т), зараженных амбарными вредителями (пшеница, рожь);
- 14 партий (10,838 тыс. т), с не свойственным запахом, превышением влажности и зерновой примеси (пшеница, ячмень, кукуруза).
Указанные партии зерна были изъяты из оборота и подработаны владельцами до соответствия требованиям ГОСТ и ТР ТС.
Выявлено 15 партий некачественной крупы общей массой 20,5935 т, из которых:
- 4 партии крупы гречневой (около 230 кг), не соответствующие требованиям нормативных документов по запаху, вкусу, зараженности вредителям хлебных запасов, нешелушеным зернам и органической примеси;
- 1 партия крупы пшеничной Полтавской №3 (20 т), не соответствующая требованиям нормативных документов по показателю «Крупность крупы»;
- 1 партия крупы пшеничной «Артек» (25 кг), не соответствующая требованиям нормативных документов по показателю «Крупность крупы».
- 5 партий крупы рисовой (188,5 кг), не соответствующие требованиям нормативных документов по показателям зараженность вредителями хлебных запасов, меловым ядрам, а также риса дробленного в составе доброкачественного ядра;
- 1 партия крупы ячменной (20 кг), не соответствующие требованиям нормативных документов по цвету;
- 1 партия пшена шлифованного (9 кг), не соответствующая требованиям нормативных документов по показателю доброкачественного ядра;
- 3 партии гороха (121 кг), не соответствующая требованиям нормативных документов по показателям сечка, мучка.
Данные партии были изъяты из оборота и возвращены поставщикам и утилизированы.
В Росаккредитацию направлены информации о прекращении действия 88 деклараций о соответствии. Действие 87 деклараций о соответствии на партии пшеницы, ячменя, ржи, гороха в количестве 97,828 тыс. т прекращено.
Всего за 2017, 2018, 2019 годы по предписаниям должностных лиц Управления Россельхознадзора было прекращено 119 деклараций о соответствии продукции.
Отправлено на экспорт около 59227,8105 т зерна и продуктов его переработки:
43706,1775 т пшеницы продовольственной в Азербайджан;
350 т пшеницы продовольственной в Иран;
3215 т ячменя на кормовые цели в Иран;
240 т овса в Латвию;
4226 т ржи в Латвию;
44 т вики кормовой в Польшу;
391 т горчицы в Польшу;
21 т чечевицу в Польшу;
88 т проса кормового в Бельгию;
88 т гречихи в Бельгию;
42 т льна в Италию;
13 т семян горчицы продовольственной в Нидерланды;
около 3000 т подсолнечника в Беларусь;
36 т солода ржаного в Монголию.
1615 т рыжика продовольственного в Беларусь.
1545 т рапса продовольственного в Беларусь;
1246 т семян льна для переработки в Латвию
22,5 т пшеницы фуражной в Казахстан;
36 т солода ржаного в Монголию,
0,0008 т горчицы в Чехию;
22 т редька масличная в Польшу;
0,063 т горчицы в Украину.
Впервые были оформлены фитосанитарные сертификаты на партии пшеницы продовольственной урожая 2018 года, предназначенные для экспорта в Исламскую Республику Иран. Качество и безопасность зерна подтверждены всеми необходимыми документами. Рекламации и претензии по качеству товара от грузополучателей не поступали.
Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области