13:59 28 февраля 2019 г.
В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.
По данным Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, площадь неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в России составляет от 20 до 40 млн.гектаров. В Чувашской Республике в 2018 году площадь необрабатываемых земель составляла около 58 тысяч гектаров.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий отделом государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области выявляются земельные участки сельскохозяйственного назначения, не используемые для сельскохозяйственного производства и зарастающие сорной и древесно-кустарниковой растительностью. Нередко выявляются земельные участки с высотой деревьев 3-5 м, возрастом 3-8 и более лет. Для таких земельных участков, неиспользуемых длительное время, для ввода в сельскохозяйственный оборот необходимо проводить целый комплекс культуртехнических, агротехнических, фитосанитарных и других мероприятий, что занимает большой временной период и затрату значительных материальных, трудовых, финансовых средств.
Согласно Федеральному закону от 10.01.1996 N 4-ФЗ "О мелиорации земель" культуртехническая мелиорация земель подразделяется на следующие виды мелиорации земель: расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха; расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов; мелиоративная обработка солонцов; рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы; проведение иных культуртехнических работ. Цель проведения культуртехнических мероприятий – коренное улучшение неиспользуемых земель и вовлечение их в сельскохозяйственный оборот.
В соответствии с Концепцией федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 - 2020 годы", утвержденной распоряжением Правительства РФ от 22.01.2013 N 37-р к первому уровню приоритетов государственной политики в сфере развития производственного потенциала относятся мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорий сельскохозяйственных угодий. Одной из задач программы является предотвращение выбытия из оборота сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ. За время работы программы до 2020 года в России к комплексу мелиоративных мероприятий, проводимых на орошаемых и осушаемых площадях, дополнительно планируется выполнение культуртехнических мероприятий на площади 330 тыс. гектаров, фитомелиоративных и агролесомелиоративных мероприятий на других сельскохозяйственных угодьях на площади 1000 тыс. гектаров.
Для уменьшения материальных, трудовых, финансовых затрат собственникам, владельцам, пользователям, в том числе арендаторам необходимо своевременно начинать освоение земельных участков, не допуская зарастания деревьями и кустарниками, осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду.
Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области