09:06 19 декабря 2018 г.
Специалистами Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области за 12 месяцев текущего 2018 года проведено 229 контрольных надзорных мероприятий: 138 плановых, 10 внеплановых проверок. Мероприятий по иным основаниям - 22. Принято участие в 39 проверках, организованных прокуратурами Чувашской Республики и Ульяновской области.
В рамках соглашений проведено 20 выездных проверок по хранению зерна государственного резерва на пунктах ответственного хранения на территориях Чувашской Республики и Ульяновской области с представителями Управления Росрезерва по Приволжскому федеральному округу. Зерно государственного резерва хранится отдельно от зерна других фондов, размещено в опломбированных силосах элеваторов. Лабораторные исследования проводились в производственно-технологических лабораториях предприятий. Условия хранения и сохранность качества зерна государственного резерва обеспечиваются в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Российской Федерации. Ухудшения состояния зерна при хранении не установлено.
При проведении контрольных надзорных мероприятий за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» выявлены следующие нарушения:
- отсутствие декларации о соответствии на реализуемое зерно;
- изготовитель или продавец задекларировал зерно позже, чем начал отгрузку зерна;
- выявлены случаи проведения декларирования не по всем показателям безопасности;
- указывается в декларациях завышенное количество декларируемой партии зерна при отсутствии зернохранилищ и земли, где было выращено зерно;
- реализация зерна без маркировочных этикеток и товаросопроводительных документов;
- отсутствие информации в товаросопроводительных документах о декларации о соответствии;
- техническое и санитарное состояние зернохранилищ не обеспечивает безопасность и сохранность потребительских свойств зерна;
- не соблюдаются условия хранения зерна.
При проведении контрольных надзорных мероприятий за соблюдением требований законодательства Российской Федерации при закупках продуктов переработки зерна для государственных нужд выявлены следующие нарушения:
- осуществлялись закупка и хранение партий круп в учреждениях муниципального образования без документов, подтверждающих их безопасность и качество (декларации о соответствии, протоколы испытаний);
- осуществлялись закупка, хранение партий круп с декларацией о соответствии срок которой истек;
- в некоторых дошкольных учреждениях в обороте находились и использовались на пищевые цели партии круп, на упаковках которых отсутствовали маркировочные ярлыки. Данные партии круп небезопасны, так как они обезличены;
- были выявлены крупы, на маркировке которых не полностью была указана информация для потребителей, а именно отсутствовало полное наименование продукции (№ крупы), сорт, масса, неверно были указаны сроки хранения, что вводит потребителей в заблуждение и не позволяет установить безопасность и качество данных пищевых продуктов;
- была выявлена крупа с истекшим сроком хранения.
При проведении контрольных надзорных мероприятий отобрано 82 пробы зерна и продуктов его переработки и направлены в отдел Испытательной лаборатории по определению безопасности и качества продукции в г. Казань «ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки», ФГБУ Татарская МВЛ г. Казань на соответствие требованиям Технического регламента, ГОСТ, ГМО.
Проконтролировано более 121 тысячи тонн зерна, из них более 39 тысяч тонн зерна не соответствует требованиям Технического регламента «О безопасности зерна».
По результатам испытаний выявлены 2 партии зерна пшеницы не соответствовавшие требованиям ГОСТ и ТРТС по показателям: массовая доля влаги, массовая доля сырой клейковины, зерновая примесь, запах, загрязненность мертвыми насекомыми-вредителями. Партия ячменя пивоваренного не соответствовала требованиям ГОСТ по показателям запах, влажность, сорная примесь, мелкие зерна. Зерно – 242 кг переведено на кормовые цели.
Прекращено действие 12 деклараций о соответствии на партии пшеницы продовольственной и кормовой, ячменя в количестве 39 тысяч тонн. Изготовители не провели исследования на показатели безопасности - бенз(а)пирен, суммы афлотоксинов.
В 2017 году по фактам недостоверного декларирования партий зерна прекращена 21 декларация о соответствии на партии пшеницы, ячменя, овса, ржи, гороха, вики в количестве 49320 тонн.
Отправлено на экспорт:
- по Чувашской Республике более 6,831 тонн зерна и продуктов его переработки:
134 тонны солода ржаного в Узбекистан, Казахстан, Монголию;
88 тонн вики кормовой в Польшу;
20 тонн гороха кормового в Узбекистан;
63 тонны рыжика продовольственного в Беларусь, Польшу;
более 5700 тонн ржи продовольственной в Латвию;
584 тонны ячменя на кормовые цели в Иран;
192 тонны льна масличного в Латвию, Польшу;
40,1 тонн овса в Латвию.
- по Ульяновской области около 47000 тонн зерна и продуктов его переработки:
- 4645,3 тонн зерна ячменя, 19941 тонна зерна пшеницы продовольственной в Исламскую Республику Иран;
- 350 тонн пшеницы продовольственной, 1201 тонан зерна подсолнечника, 2409 тонн семян рапса для переработки в Республику Беларусь;
- 4304 тонны ржи продовольственной, 560 тонн пшеницы продовольственной в Республику Латвия;
- около 511 тонн семян горчицы продовольственной, 132 тонны вики кормовой в республику Польша;
- в Азербайджан отправлено более 12000 тонн пшеницы продовольственной;
- в Федеративную Республику Германия отправлено 242 тонны горчицы продовольственной, 22 тонны проса кормового;
- в Королевство Бельгии 132 тонны проса кормового, 110 тонн гречихи фуражной;
- 21 тонна семян горчицы продовольственной отгружено в Республику Молдова;
- 30 тонн кукурузы кормовой в Республику Киргизия.
Рекламаций и претензий по качеству товара от грузополучателей не поступало.
При контроле за закупкой круп для государственных нужд проверено более 372 партий продуктов переработки зерна общей массой около 8,65 тонн. Партии риса шлифованного, гороха, крупы пшеничной, ячневой и пшена шлифованного, не соответствующие требованиям нормативных документов в количестве около 300 кг изъяты из оборота и возвращены поставщикам.
В связи с этим, были направлены письма в территориальные управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий ЭЛ, Краснодарскому краю и Республике Адыгея, Оренбургской и Саратовской областей, Республике Татарстан о принятии мер по выявленным нарушениям в отношении юридических лиц, которые осуществляют деятельность в зоне, подведомственной названным управлениям.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 152 нарушения законодательства Российской Федерации. При проведении плановых проверок - 87, внеплановых – 5, при проведении мероприятий по иным основаниям - 59. Составлено 35 протоколов об административных правонарушениях. В том числе, по ст.7.18 КоАП РФ –124, ч. 1 ст. 14.43 – 19, ч. 1 ст. 14.44 –9, ст.14.45 - 8. Вынесено 207 постановлений по делам об административных правонарушениях (в том числе по составленным протоколам в 2017 году -7) на общую сумму 347 тысяч рублей, взыскано 255 тысяч рублей.
К административной ответственности в виде предупреждения привлечено 55 юридических и должностных лиц, а также индивидуальных предпринимателей.
Внесено 29 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Выдано 3 предостережения о недопустимости нарушений законодательства.
Выдано 60 предписаний об устранении выявленных нарушений, об изъятии из оборота партий круп до получения результатов экспертизы, а также о возврате некачественной крупы поставщикам. Все исполнены в установленные сроки.
Размещено в СМИ и на сайте Управления 78 информаций, 23 в газетах, 6 выступлений по радио, 4 выступления по телевидению.
Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области