11:40 30 ноября 2018 г.
Мировой судья Майнского судебного районного суда Ульяновской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе собственника земельного участка на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 тыс. руб., оставил постановление без изменений, а жалобу - без удовлетворения.
Постановлением заместителя руководителя Управления собственник земельного участка признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.7 КоАП РФ об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 тыс. рублей.
Не согласившись с данным постановлением, собственник земельного участка обжаловал его в суд, считая постановление незаконным, необоснованным, нарушающим его права, считает, что административное расследование проведено поверхностно, однобоко, изначально имело обвинительный уклон без цели установления объективной истины, просил отменить постановление заместителя руководителя Управления за отсутствием состава административного правонарушения, производство по делу прекратить.
В судебном заседании представитель собственника земельного участка доводы жалобы поддержал. Представители Управления в судебном заседании возражали против удовлетворения жалобы, считают оспариваемое постановление законным и обоснованным.
Выслушав представителя собственника земельного участка, представителей Управления, проанализировав доводы жалобы, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Выявленные нарушения, вопреки доводам жалобы, соответствуют признакам невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв, и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель.
Объектом указанного правонарушения выступают общественные отношения в сфере охраны окружающей среды и природопользования.
Объективную сторону образует бездействие по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду.
В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с частью 2 статьи 8.7 КоАП РФ невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, влечет наложение административного штрафа.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену либо изменение постановления, при рассмотрении дела об административном правонарушении, не допущено.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил постановление заместителя руководителя Управления оставить без изменения, а жалобу собственника земельного участка оставить без удовлетворения.
Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области