14:08 09 июля 2018 г.
Специалистами Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области за 6 месяцев текущего года проведено 105 контрольных надзорных мероприятий за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области государственного контроля (надзора) за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки: 80 плановых и 6 внеплановых проверок. Мероприятий по иным основаниям: 2 досмотра, 10 по факту выявленных нарушений. В рамках соглашений проведено 7 выездных проверок по хранению зерна государственного резерва на пунктах ответственного хранения на территориях Чувашской Республики и Ульяновской области с представителями Управления Росрезерва по Приволжскому федеральному округу. Зерно государственного резерва хранится отдельно от зерна других фондов, размещено в опломбированных силосах элеваторов. Условия хранения и сохранность качества зерна государственного резерва обеспечиваются в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Российской Федерации. Ухудшения состояния зерна при хранении не установлено.
При проведении контрольных надзорных мероприятий выявлены следующие нарушения:
- осуществлялись закупка и хранение партий круп для государственных нужд в учреждениях муниципального образования без документов, подтверждающих их безопасность и качество;
- в обороте находились и использовались на пищевые цели партии круп, закупленные без маркировочных этикеток;
- выявлены крупы, на маркировочной этикетке которых не полностью была указана информация для потребителей. А именно, отсутствовало полное наименование продукции (№ крупы), сорт, что вводит потребителей в заблуждение и не позволяет установить безопасность и качество данных круп;
- выпуск в обращение зерна, без подтверждения соответствия в форме принятия декларации о соответствии;
- выпуск в обращение зерна, без маркировочных этикеток;
- выявлены факты недостоверного декларирования партий зерна и продуктов его переработки.
При проведении контрольных надзорных мероприятий отобрано 62 пробы зерна и продуктов его переработки и направлены в отдел Испытательной лаборатории по определению безопасности и качества продукции в г. Казань «ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки», ФГБУ Татарская МВЛ г. Казань на соответствие требованиям Технических регламентов, ГОСТ, ТУ и на ГМО.
По результатам испытаний выявлены 2 партии зерна пшеницы не соответствовавшие требованиям ГОСТ и ТРТС по показателям: массовая доля влаги, массовая доля сырой клейковины, зерновая примесь, запах, загрязненность мертвыми насекомыми-вредителями. Партия ячменя пивоваренного не соответствовала требованиям ГОСТ по показателям запах, влажность, сорная примесь, мелкие зерна. Зерно – 242 кг переведено на кормовые цели.
При контроле за закупкой круп для государственных нужд проверено 354 партии продуктов переработки зерна общей массой 7,586 тонн. Партии риса шлифованного, гороха, крупы пшеничной, ячневой и пшена шлифованного, не соответствующие требованиям нормативных документов в количестве около 233,5 кг изъяты из оборота и возвращены поставщикам.
В связи с этим, направлены письма в территориальные управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий ЭЛ, Краснодарскому краю и республике Адыгея, Оренбургской и Саратовской области, Республике Татарстан о принятии мер по выявленным нарушениям в отношении юридических лиц, которые осуществляют деятельность в зоне, подведомственной названным управлениям.
При проведении досмотра поступившего зерна на элеватор с Ульяновской области, а также при выдачи карантинных сертификатов на зерно выявлены факты недостоверного декларирования партий зерна. Изготовители не провели полный комплекс необходимых исследований по показателям безопасности, установленные ТРТС015/2011 "О безопасности зерна". В протоколах испытаний, выданные испытательной лабораторией на основании которого выданы декларации о соответствии, отсутствуют показатели безопасности - бенз(а)пирен, сумма афлотоксинов.
В целях предотвращения причинения вреда жизни и здоровью людей изготовителям выданы предписания о прекращении действия деклараций о соответствии на партии пшеницы, ржи в количестве 29 тысяч тонн. Данные декларации в количестве 6 аннулированы заявителями.
Для отправки на экспорт отгружено 8706 тонн зерна и продуктов его переработки. Отправлено 1820 тонн зерна ячменя, 6039 тонн зерна пшеницы продовольственной в Исламскую Республику Иран, 476 тонн зерна подсолнечника для переработки в Республику Беларусь, около 25 тонн семян горчицы продовольственной в Республику Казахстан, Молдова, около 62 тонн солода ржаного в Республику Казахстан, Монголию, Узбекистан, 154 тонны проса кормового в Федеративную Республику Германию и Бельгию, 22 тонны гороха в Республику Узбекистан, а также 108 тонн вики кормовой в Республику Польша.
Рекламации и претензии по качеству товара от грузополучателей не поступали.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 64 нарушения законодательства Российской Федерации. При проведении плановых проверок - 52, при внеплановых – 2, при проведении мероприятий по иным основаниям - 10. Составлено 86 протоколов об административных правонарушениях. В том числе, по ст.7.18 КоАП РФ –75, ч. 1 ст. 14.43 – 3, ч. 1 ст. 14.44 – 6, ст. 14.45 – 1, ст. 19.7 – 1. Вынесено 92 постановления по делам об административных правонарушениях. Привлечено к административной ответственности в виде предупреждения -87.
Внесено 18 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Выдано 4 предостережения о недопустимости нарушений законодательства.
Выдано 48 предписаний об устранении выявленных нарушений, об изъятии из оборота партии крупы до получения результатов экспертизы, а также о возврате некачественной крупы поставщикам. Все исполнены в установленные сроки.
С целью профилактики нарушений в области качества и безопасности зерна и продуктов его переработки специалистами Управления проводится профилактическая работа, направленная на предупреждение наиболее часто встречаемых правонарушений законодательства Российской Федерации. Специалисты Управления участвуют в совещаниях с представителями хозяйствующих субъектов, руководителями учреждений. В ходе мероприятий обсуждаются возникающие вопросы, вносятся на рассмотрение предложения. Проводится прием граждан.
Проведены публичные обсуждения результатов правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований в области государственного контроля (надзора) за безопасностью и качеством зерна, продуктов его переработки с участием сотрудников дошкольных и общеобразовательных учреждений, руководителями хозяйствующих субъектов, занимающиеся производством и реализацией зерна. В публичных обсуждениях приняли также участие представители поднадзорных хозяйствующих субъектов, должностные лица органов исполнительной власти, местного самоуправления, общественных организаций, СМИ и другие заинтересованные лица. Анализ анкет, заполненных участниками публичных обсуждений, показал, что большинство опрошенных отметило важность и актуальность данных мероприятий.
На сайте Управления размещено 111 информаций.
Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области