00:00 28 декабря 2012 г.
За 12 месяцев 2012 года в области карантина растений на территории Чувашской Республики проведено 3538 контрольно-надзорных мероприятий, направленных на предотвращение проникновения и распространения карантинных вредителей, болезней растений и сорняков. В том числе: 204 плановых и 49 внеплановых проверок, 326 рейдов, 2944 досмотра, принято участие в 15 проверках, организованных прокуратурой Чувашской Республики.
За нарушение законодательства Российской Федерации в области карантина растений составлено 346 протоколов, вынесено 361 постановление. По ст.ст. 10.2 и 10.3 КоАП РФ к административной ответственности привлечено: 4 юридических и 48 должностных лиц, 104 индивидуальных предпринимателя и 204 гражданских лица. Сумма наложенных штрафов составляет 189,25 тыс. рублей, взыскано 100%. Выдано 49 предписаний об устранении нарушений и внесено 22 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений
Основными нарушениями были: ввоз на территорию Чувашской Республики подкарантинной продукции из карантинных фитосанитарных зон без карантинных сертификатов, вывоз с территории Российской Федерации подкарантинной продукции без фитосанитарных сертификатов, непредставление информации о прибытии подкарантинной продукции и непроведение систематических карантинных фитосанитарных обследований подкарантинных объектов.
Специалистами Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике совместно со специалистом отдела фитосанитарии и карантина растений по Чувашской Республике ФГБУ "Татарская МВЛ" на основании извещения ООО "Флора и дизайн" о поступлении импортной подкарантинной продукции из г. Москвы проведен досмотр срезов хризантем, роз, гербер и других цветов с целью установления их карантинного фитосанитарного состояния. В ходе досмотра в партии срезов цветов (25 шт.) обнаружен карантинный вредный организм – западный цветочный (калифорнийский) трипс. Зараженная партия срезов цветов уничтожена путем сжигания.
При осуществлении карантинного фитосанитарного контроля семян овощных и цветочных культур, происхождением из Республики Беларусь, по результатам лабораторной экспертизы в семенах базилика (1 кг) выявлен карантинный вредный организм – повилика полевая. Зараженная партия семян уничтожена путем сжигания. За нарушение ст.8 Федерального закона от 15.07.2000 № 99-ФЗ "О карантине растений" виновные лица привлечены к административной ответственности.
В ООО «Алрост» г. Новочебоксарск выявлено поступление вико-овсяной смеси в объеме 117 тонн из Ульяновской области, где установлена карантинная фитосанитарная зона по амброзии трехраздельной и горчаку ползучему, без карантинных сертификатов. Общество не известило Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике о прибытии подкарантинной продукции. Юридическое лицо привлечено к административной ответственности.
За отчетный период в 594 случаях обнаружения, выявлено 9 видов карантинных объектов. В том числе 57 случаев подтверждения наличия нежизнеспособных семян карантинных сорных растений в 2563,7 т соевого шрота и 51 случай подтверждения наличия карантинных объектов в установленных карантинных фитосанитарных зонах. В целях предотвращения распространения выявленных карантинных вредных организмов партии соевого шрота, поступившие в республику с чередой волосистой, амброзией полыннолистной, ценхрузом малоцветковым и ипомеей ямчатой девитализированы (переработаны) по специальной технологии. При проведении контрольных карантинных фитосанитарных обследований на 479 земельных участках личных подсобных хозяйств на площади 89,08 га выявлена золотистая картофельная нематода. Приказом Управления от 26.09.2012 № 103 на данных территориях установлены карантинные фитосанитарные зоны и карантинные фитосанитарные режимы, направлено представление в Кабинет Министров Чувашской Республики о наложении карантина в границах карантинных фитосанитарных зон.
За 12 месяцев 2012 года специалистами отдела в целях установления фитосанитарного состояния территории Чувашской Республики проведены обследования на площади более 90 тыс.га. Обследовано 768 га многолетних и плодовых культур на выявление комплекса карантинных вредных организмов. На выявление американской белой бабочки проведены обследования на площади 477 га, калифорнийской щитовки (с использованием феромонных ловушек) - на площади 416 га, бактериального ожога плодовых – 242 га. В результате проведенных обследований указанных карантинных вредных организмов не обнаружено. Систематические карантинные фитосанитарные обследования на выявление золотистой картофельной нематоды проведены владельцами подкарантинных объектов на площади более 2249,8 га. Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике проведены контрольные обследования – на площади 2778,8 га. Обследовано 832 приусадебных участка в частном секторе, отобрано 10692 образца, в том числе в карантинных фитосанитарных зонах – 543.
На выявление карантинных сорняков обследовано более 46,4 тыс.га. В результате проведенных контрольно-надзорных мероприятий выявлен очаг амброзии трехраздельной в г. Алатырь на площади 500 кв.м. и повилики полевой на участке пути 55 Восточного парка станции Канаш Горьковской железной дороги на площади 6000 кв.м. Приказами Управления от 13.07.2012 № 59 и № 60 установлены карантинные фитосанитарные зоны и карантинные фитосанитарные режимы по вышеуказанным карантинным вредным организмам. Направлено представление в Кабинет Министров Чувашской Республики о наложении карантина в установленных карантинных фитосанитарных зонах.
В установленных карантинных фитосанитарных зонах в целях локализации и ликвидации очагов карантинных объектов проведены следующие мероприятия: истребительные мероприятия по западному калифорнийскому цветочному трипсу на площади 23,5 га - с применением биологических средств (фитосейулюс, макролофус, ориус).
По большому еловому лубоеду – на площади 5 га в Шемуршинском лесничестве проведены карантинные фитосанитарные рубки. В Шумерлинском лесничестве по малому черному еловому усачу проведены фитосанитарные рубки на площади 132,7 га. В Канашском и Ибресинском лесничествах по черному сосновому усачу проведены санитарные рубки на площади 15,6 га.
С использованием феромонных ловушек на выявление непарного шелкопряда (Азиатская раса) проведены обследования питомников и многолетних насаждений на площади 530 га, карантинные вредные организмы не выявлены.
При экспортно-импортных операциях, а также при внутрироссийских перевозках досмотрена подкарантинная продукция в количестве:
– 2623 тыс. шт. пакетов семян овощных и цветочных культур;
– 1028,8 тыс. единиц тары и упаковочного материала;
– около 1014,3 тыс. шт. посадочного материала, горшечных растений и срезов цветов;
– 1632 куб.м., 12663 кв. м. и 335,3 тыс. штук лесоматериалов;
– 51,6 тыс. тонн растительной подкарантинной продукции.
Выдано: 657 фитосанитарных и 958 карантинных сертификатов, 110 актов государственного карантинного фитосанитарного контроля, 1223 акта об установлении фитосанитарного состояния подкарантинной продукции.
За отчетный период проведено 17 плановых проверок по контролю за выполнением обеспечения качества и безопасности крупы, закупаемой для государственных нужд, а также проведено 7 внеплановых проверок по контролю за устранением ранее выявленных нарушений и 6 мероприятий по государственному контролю за качеством и безопасностью зерна при хранении его в составе государственного резерва. Принято участие в 7 проверках, организованных органами прокуратуры, и в 4 контрольных мероприятиях, организованных Управлением Росрезерва по Приволжскому федеральному округу.
Для устранения нарушений требований законодательства выдано 10 предписаний, составлено 7 протоколов об административных правонарушениях, при рассмотрении материалов дел вынесено 14 постановлений о привлечении к административной ответственности по ст. 7.18. КоАП РФ, в т.ч. по исполнению постановлений прокуратуры. По результатам рассмотрения материалов дел наложены штрафы на сумму 14,0 тыс. руб., взыскано 100%.
При проведении плановых проверок выявлено отсутствие на таре и упаковках крупяных продуктов, закупленных для государственных нужд, предусмотренной законодательством и государственными стандартами маркировки (этикетки) с информацией, а также документов, подтверждающих соответствие установленных требованиям, в партиях:
рисовой, гороховой, гречневой, ячневой круп, пшена шлифованного, овсяных хлопьев.
Пробы, отобранные от партий круп, закупленных для государственных нужд с нарушениями действующего законодательства и государственных стандартов, направлены для лабораторных исследований в ФГБУ "Татарская МВЛ". По результатам исследований проб партии круп с показателями качества несоответствующими требованиям государственных стандартов возвращены поставщикам.
При проверке условий хранения зерна в составе государственного резерва выявлено нарушение инструкции № 9-7-88 по хранению зерна, маслосемян, муки и крупы.
Внеплановые проверки за исполнением требований ранее выданных предписаний показали, что ранее выявленные нарушения законодательства в сфере обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки устранены в установленные сроки.
В области семенного контроля за 12 месяцев текущего года проведено 188 мероприятий по контролю, из них 174 плановых, 11 внеплановых проверок. Принято участие в 3 проверках, организованных прокуратурой Чувашской Республики.
В ходе надзорных мероприятий выявлено 199 нарушений требований законодательства Российской Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений:
1) под урожай 2012, 2013 годов использованы семена неизвестных сортов, без определения их сортовых и посевных качеств и семена, которые не соответствуют требованиям нормативных документов;
2) хранение семян без определения сортового качества;
3) реализация семян сортов, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Российской Федерации;
4) реализация семян овощных культур и многолетних трав без документов, удостоверяющих их сортовые и посевные качества.
При проведении 11 внеплановых проверок по выданным предписаниям были сняты с реализации партии семян овощных культур, сорта которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию. Требования предписаний выполнены в установленные сроки.
В области семеноводства сельскохозяйственных растений составлено 134 протокола, вынесено 137 постановлений, выдано 11 предписаний, внесено 30 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Привлечено к административной ответственности 137 правонарушителей, в т.ч. в отношении 19 лиц вынесены постановления о предупреждении. Сумма наложенных штрафов составила 56,5 тыс. рублей, взыскано 100 %.
За отчетный период отделом в средствах массовых информаций размещено и опубликовано 511 материалов и статей, в том числе 397 – на сайте Управления, 98 – на страницах республиканских газет, 8 выступлений по радио и 8 – на телевидении.