00:00 13 марта 2012 г.
В соответствии с Конституцией, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Одним из основных направлений деятельности Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике (далее – Управление) является надзор за сохранением и воспроизводством плодородия почвы, охраной и использованием земель сельскохозяйственного назначения и земельных участков сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов. В 2011 году Управлением проконтролировано 1363 земельных участка общей площадью 186,4 тыс. га. Выявлено 141 нарушение земельного законодательства на земельных участках общей площадью 2,8 тыс. га.
Серьезным нарушением требований земельного законодательства Российской Федерации является захламление и загрязнение земель твердыми бытовыми и производственными отходами. Сброс металлолома, стеклобоя, строительного мусора, древесных остатков и т. п. на почву способствует изменению ее физико-химических и биологических свойств, а также загрязнению опасными веществами, к которым относятся соли тяжелых металлов, радиоактивные вещества, агрохимикаты и пестициды и др. В результате загрязнения почвы страдают грунтовые воды, и масштабы загрязнения увеличиваются многократно.
В прошедшем году установлено 357 несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, из них организованных гражданами – 302, администрациями сельских поселений – 14 и садоводческими товариществами – 41. К административной ответственности привлечено 104 виновных лица, в том числе 56 глав сельских поселений.
Лицам, допустившим захламление земель, выданы предписания о ликвидации несанкционированных свалок. В 2011 году в результате исполнения предписаний очищены от бытового мусора 59 земельных участков общей площадью 28,2 га.
Немаловажной задачей Управления является надзор за недопущением зарастания земель сельскохозяйственного назначения сорной и древесно-кустарниковой растительностью. Обладая высокой способностью размножения, сорные растения быстро распространяются на больших площадях, являются рассадниками многих вредителей и болезней сельскохозяйственных растений, уменьшают запасы питательных веществ и влаги в почве, резко снижают урожаи, увеличивают затраты труда и материально-денежных средств на дополнительную обработку почвы, нанося большой вред сельскохозяйственному производству. В прошлом году сотрудниками Управления выявлено 44 земельных участка общей площадью 907 га, заросших сорной и древесно-кустарниковой растительностью, за что собственники земельных участков были привлечены к административной ответственности. Виновным лицам были выданы предписания, после исполнения которых в севооборот было введено 53 земельных участка общей площадью более 400 га.
Управлением также уделяется большое внимание пресечению неправомерных действий, связанных с самовольным снятием, перемещением и уничтожением плодородного слоя почвы. Уничтожение плодородного слоя почвы может быть следствием механического воздействия, например, снятия плодородного слоя при строительстве, прокладке дорог, трубопроводов, путем перекрытия почвенного профиля строительными материалами, невыполнения мероприятий по рекультивации земель и т.п. В 2011 году Управлением выявлено 11 нарушений самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы. За данные противоправные действия виновные лица (юридические, должностные, граждане) подвергнуты административному штрафу.
Конституцией, Земельным кодексом и другими законами Российской Федерации предусмотрено, что собственники и пользователи земельных участков обязаны использовать земельные участки способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле, как природному объекту.
При обнаружении нарушений в сфере земельного законодательства Российской Федерации на землях сельскохозяйственного назначения и земельных участках сельскохозяйственного использования в составе земель населенных пунктов, граждане могут обратиться в Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике, по адресу: 428014, г. Чебоксары, ул. Крупской, д. 9, тел. 52-80-33 и 62-13-22. При этом гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке должен указать свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, изложить суть правонарушения, при необходимости, приложить к письменному обращению документы и материалы, подтверждающие факт нарушения.