00:00 17 января 2012 г.
Управление Россельхознадзора по Чувашской Республике (далее - Управление) постоянно анализирует эпизоотическую ситуацию по распространению африканской чумы свиней (далее -АЧС) на территории Российской Федерации, возможные пути заноса возбудителя АЧС на свиноводческие хозяйства, расположенные на территории Чувашской Республики, нарушения ветеринарно-санитарных правил, допускаемые владельцами свиней, и постоянно информирует об этом население республики.
Особую озабоченность специалистов Управления в 2011 году вызывает выявление 2 пунктов АЧС на территории Нижегородской области и 1 – в Саратовской области.
Анализ эпизоотической ситуации и путей распространения АЧС с неблагополучных пунктов юга России показывает, что возбудитель распространяется перевозимыми свиньями, продукцией свиноводства и кормами, транспортом, перевозившим эти грузы, а также дикими кабанами.
С учетом этого, в Чувашской Республике принимаются меры по постоянному мониторингу АЧС, защите свиноводческих хозяйств от заноса возбудителя, недопущению ввоза свиней и продукции свиноводства из неблагополучных зон по АЧС и кормов для животных, не прошедших термическую обработку, контролю за перевозками подконтрольных грузов всеми видами транспорта, состоянием поголовья диких кабанов, обеспечению выполнения рекомендации Минсельхоза РФ разрешении ввоза фуражного зерна за пределы ЮФО и СКФО исключительно на предприятия, на которых в технологии переработки имеется стадия прогрева до 70 градусов и др.
С целью недопущения африканской чумы свиней в личные подсобные хозяйства принимаются меры по обеспечению их безвыгульного содержания, кормления свиней пищевыми и столовыми отходами после термической обработки (проварки), закупки свиней для содержания в личном подсобном хозяйстве по ветеринарным сопроводительным документам, предоставления их ветеринарным специалистам для регистрации, осмотра, проведения прививок и противопаразитарных обработок и лечения. Рекомендовано владельцам свиней при выявлении падежа свиней и возникновении подозрения на заболевание АЧС немедленно сообщать ветеринарным специалистам. До их прибытия больных и подозрительных в заболевании свиней отделить от здоровых. Прекратить ввоз и вывоз продукции животного происхождения, животных, перегруппировку животных, контакты обслуживающего персонала с другими подворьями и фермами.
Управление осуществляет надзор за проведением комплекса охранных, защитных, противоэпизоотических, организационных противочумных мероприятий.
На территории Чувашской Республики ведется учет поголовья свиней. Госветслужбой Чувашии в ходе поведения противоэпизоотических мероприятий проводится биркование свиней и постановка их на учет, в т.ч. и свиней, находящихся в личных подсобных хозяйствах граждан. На территории Чувашской Республики имеется 163 свиноводческих хозяйства. На 30.12.2011 поголовье свиней в субъекте составляет 220,20 тысяч голов, в том числе в свиноводческих предприятиях – 79, 4 тысяч голов, в крестьянско-фермерских хозяйствах 9,6 тысяч голов, в хозяйствах других субъектов малого предпринимательства - 43,5 тысяч голов, в свиноводческих хозяйствах, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, – 1,8 тысяч голов, в личных подсобных хозяйствах – 85,9 тысяч голов.
В целях защиты свиноводческих хозяйств от заноса возбудителя АЧС, во исполнение Плана мероприятий по предупреждению распространения и ликвидации вируса АЧС, утвержденного Председателем Межведомственной комиссии – Министром сельского хозяйства Российской Федерации Е. Скрынник 22 февраля 2011 года, и Комплексного плана профилактических мероприятий по недопущению заноса и распространения АЧС на территории Чувашской Республики, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.09.2008 года № 261-р, проведены проверки 204 свиноводческих хозяйств (в т.ч. планово – 35, внепланово – 169, из них совместно с Прокуратурой Чувашской Республики - 166). В ходе проведения проверок на свиноводческих предприятиях выявлено 90 нарушений требований ветсанправил, составлено 89 протоколов об административном правонарушении на 7 юридических лиц, 64 – должностных, 2 – физических лица и 16 – ИП. Сумма штрафов составляет 297 тыс. рублей. Решением суда приостановлена деятельность 1 свиноводческого хозяйства, не функционирующего в режиме «закрытого типа».
Организована 31 совместная проверка с органами прокуратуры по надзору за соблюдением законодательства в 7 свиноводческих хозяйствах системы УФСИН России и 1 воинской части. По результатам указанных проверок в отношении трех хозяйств системы УФСИН прокурором вынесены только представления об устранении выявленных нарушений.
Проведены выездные проверки 8 предприятий по убою и переработке свиней (из имеющихся 28) и 43 мест реализации продукции свиноводства, в т. ч. 33 - в составе комиссий Прокуратуры Чувашской Республики. В ходе проверок составлено 39 протоколов и наложено штрафов на сумму 97 тыс. рублей. На всех предприятиях имеются подразделения государственного ветеринарного надзора.
Принимаются меры по переводу всех промышленных свиноводческих хозяйств в режим закрытого типа, а личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств - безвыгульному содержанию свиней. По состоянию на 30.12.2011 года 89,6 % свиноводческих хозяйств работают в режиме закрытого типа.
Принимаются меры по определению зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств. В соответствии с Правилами, утвержденными приказом Минсельхоза России от 27.07.2010 г. № 258 и зарегистрированными в Минюсте РФ 12.11.2010 года № 18944, в настоящее время проведена компарментализация 28 хозяйств. Управлением определен компартмент IV - 1 хозяйству.
По охране территории Чувашии от заноса возбудителя АЧС ж.-д. транспортом Управлением в 2011 году на 10 ж.-д. станциях досмотрено 680 ед. железнодорожных вагонов – 1597 партий поднадзорных грузов. При перевозках по территории Российской Федерации специалистами отдела приостановлено движение 3 партий 204 тонн кормов и кормовых добавок.
За нарушение Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных госветнадзору, к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ привлечены 2 должностных лица на общую сумму 6 тыс. рублей.
В связи с имеющими место случаями погрузок и выгрузок подконтрольных госветнадзору грузов на железнодорожных станциях без их осмотра, а также в целях защиты территории Российской Федерации и Чувашской Республики от заноса и распространения заразных болезней животных из иностранных государств, а также из других субъектов Российской Федерации с перевозимыми железнодорожным транспортом подконтрольными грузами, в адрес начальников ж.-д. станций направлены информационные письма о необходимости соблюдения требований ветеринарного законодательства РФ и принятия мер по недопущению грузоотправителями (грузополучателями) и ответственными работниками ж.-д. станций нарушений Правил перевозок подконтрольных госветнадзору грузов ж.-д. транспортом.
На пункте пропуска через госграницу Российской Федерации – в международном аэропорту КП ЧР «Аэропорт Чебоксары» проверено 4355 ед. ручной клади и багажа 45 международных авиарейсов, уничтожено 13,6 кг продукции.
При осуществлении импортных, экспортных и внутрироссийских перевозок подконтрольных грузов досмотрено 32 ед. автотранспорта.
Во исполнение решений межведомственного оперативного штаба по координации деятельности по предотвращению распространения инфекционных болезней в течение всего истекшего года проводились рейды с сотрудниками полиции Управления ГИБДД Министерства внутренних дел по Чувашской Республике по пресечению несанкционированной перевозки животных и грузов животного происхождения. Ветеринарными специалистами принято участие в 192 рейдах, досмотрено 1108 ед. автотранспорта. На постах ГИБДД проверялось наличие ветеринарных сопроводительных документов на перевозимых животных, продукцию животного происхождения и корма для животных и выявлено 178 нарушений правил перевозок, в т. ч. по перевозке животных – 89, кормов – 83, продукции и сырья животного происхождения – 4. За 2011 год 161 виновное лицо в нарушении требований правил перевозок (в т. ч. 32 – должностных и 129 – физических лица) привлечено к административной ответственности и оштрафовано на общую сумму 89,3 тыс. рублей.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15.06.2011 № 235 «Об утверждении порядка создания и использования пополняемого резервного фонда Чувашской Республики по ветеринарным препаратам и дезинфекционным средствам» из бюджета Чувашской Республики выделены средства на сумму 500 тысяч рублей для создания резервного фонда Чувашской Республики по ветеринарным препаратам и дезинфекционным средствам первой необходимости. В настоящее время запас дезинфицирующих средств составляет 14,08 тонн, акарицидных – 125 л.
Трупы сельскохозяйственных и диких животных, биологические отходы, образовавшиеся на территории Чувашской Республики, доставляются в ГУП ЧР «Цивильский ветеринарно-санитарный утилизационный завод» Госветслужбы Чувашии для утилизации. В районах Чувашской Республики выделено 272 места для экстренного уничтожения трупов (туш) животных и биологических отходов в случае возникновения АЧС.
В ходе проведения проверок 6 госветучреждений Госветслужбы Чувашии осуществлен контроль за обеспечением выполнения планов противоэпизоотических мероприятий, профилактики и оздоровления заразных заболеваний животных, материально-техническим обеспечением госветучреждений, наличием запасов биопрепаратов и дезосредств. При этом привлечены к административной ответственности 1 юридическое лицо и 5 должностных лиц на общую сумму штрафов 23 тыс. рублей.
Материалы от убитых и павших домашних свиней, погибших и изъятых кабанов с целью мониторинга АЧС исследовались в г. Покров Владимирской области, ФГУ "ТМВЛ" и БУ "Чувашская республиканская ветеринарная лаборатория". В 2011 году всего на АЧС исследовано 448 проб от домашних свиней и 64 - от кабанов. Результаты отрицательные.
Осуществляется контроль за учетом и регулированием численности кабанов. Госохотрыбслужба Чувашии предоставляет информацию об их изъятии, миграции и гибели. В 2011 году изъято 57 кабанов и выявлено 27 павших.
Для координации работы заинтересованных ведомств распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 02.03.2011 г. №64-р создана рабочая группа по недопущению заноса и распространения АЧС на территории Чувашской Республики, которая организует мероприятия в соответствии с Комплексным планом профилактических мероприятий по недопущению распространения АЧС, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25.09.2008 г. № 261-р, и требованиями "Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации АЧС", утвержденной Главветупром Минсельхоза СССР от 21.11.1980 года.
Заинтересованными ведомствами создан Межведомственный оперативный штаб по координации деятельности по предотвращению распространения инфекционных болезней.
Из числа специалистов Госветслужбы Чувашии, Госохотрыбслужбы Чувашии, Минприроды Чувашии и Управления созданы оперативные межведомственные звенья для проведения мероприятий в случае возникновения особо опасных болезней.
Вопросы профилактики АЧС рассматривались на сборах руководителей и ответственных лиц головных учреждений, входящих в сеть наблюдения и лабораторного контроля Чувашской Республики (СНЛК) и отрабатывались на штабных тренировках ГКЧС Чувашии.
Управлением продлены соглашения о взаимодействии с МВД по Чувашской Республике, ГКЧС Чувашии, ТУ Роспотребнадзора по Чувашской Республике, Чувашским Таможенным постом, КП ЧР «Аэропорт Чебоксары».
Управлением разработана карта зон риска возникновения АЧС на территории Чувашской Республики (зонирование) по критериям опасности, проработаны совместно с заинтересованными организациями альтернативные пути движения автотранспорта в обход возможных очагов АЧС на территории республики.
Для решения всех вопросов по недопущению распространения АЧС в Управлении открыта "горячая линия" по телефону 52-72-18.
В заинтересованные организации разосланы 153 информационных письма по вопросам АЧС. От глав районов и городов Управлением получена информация на запросы о ветеринарно-санитарном состоянии свиноводческих хозяйств.
В СМИ проводится разъяснительная работа по профилактике АЧС. Управлением в 2011 году организовано 3 выступления по телевидению, 3 - по радио, опубликовано 24 материала в газетах, размещено 62 материала на сайте Управления.