00:00 23 марта 2011 г.
18 марта 2011 года вступил в силу Приказ Минсельхоза РФ от 18.01.2011 N 11 "О порядке осуществления контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области ветеринарии" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.02.2011 N 19821). Документ опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 10, 07.03.2011.
Минсельхозом России определен порядок осуществления контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации в области ветеринарии (статья 3.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»).
Установлено в частности, что контроль и надзор осуществляется в форме документарных и выездных плановых и внеплановых проверок Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и ее территориальными органами в отношении деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по исполнению переданных полномочий, включая установление ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъектов Российской Федерации, а также отмену ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.
Проверка назначается приказом Россельхознадзора или его территориального органа, которым определяется предмет проверки, срок ее проведения, должностное лицо или состав комиссии для проведения проверки.
Плановые проверки проводятся на основании ежегодных планов, утверждаемых руководителем Россельхознадзора.
Внеплановые проверки проводятся в случаях:
▪ истечения срока исполнения органом государственной власти субъекта Российской Федерации ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения;
▪ поступления в Россельхознадзор или его территориальный орган обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления с жалобами на нарушение их прав и законных интересов, получения иной информации, свидетельствующей о наличии признаков нарушений в действиях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении переданных полномочий:
▪ поручения Минсельхоза России о проведении мероприятий по контролю и надзору за переданными органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочиями в сфере ветеринарии.
В случае выявления при проведении проверки нарушений при осуществлении переданных полномочий руководитель Россельхознадзора или его заместитель по результатам рассмотрения акта проверки, а также документов и материалов, представленных органом государственной власти субъекта Российской Федерации, принимает решение о направлении предписания об устранении выявленных нарушений и (или) предписания о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами государственной власти субъекта Российской Федерации предписания, руководитель Россельхознадзора направляет в Минсельхоз России предложение о внесении представления об освобождении от должности руководителя органа государственной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия, или об изъятии у органа государственной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий.