17 декабря 2015 г.
16 декабря 2015 года государственный инспектор отдела государственного земельного надзора Управления Россельхознадзора по Чувашской Республики Нина Воронова приняла участие в обучающем семинаре, организованном Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики для органов местного самоуправления, руководителей и агрономов сельскохозяйственных предприятий, а также индивидуальных предпринимателей, занимающихся сельскохозяйственным производством.
Свое выступление госинспектор Управления начала с основных принципов действующего земельного законодательства, учитывающих земли, в первую очередь, как объект охраны природной среды - основы жизни и деятельности человека, средства производства в сельском хозяйстве и как объект недвижимости. Обратила внимание, что земли сельскохозяйственного назначения, в первую очередь сельскохозяйственные угодья (пашни, сенокосы, пастбища и прочее), имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.
Слушатели семинара были ознакомлены с полномочиями Россельхознадзора, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1 "Об утверждении положения о государственном земельном надзоре", с требованиями земельного законодательства, устанавливающими ответственность собственников, землепользователей, арендаторов и других участников земельных отношений.
Присутствующих интересовали вопросы по невостребованным долям и необработанным землям, порядок, сроки и ответственность при заключении договоров аренды на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
Отвечая на вопросы, госинспектор неоднократно обращала внимание слушателей, что каждый конкретный случай нарушения земельного законодательства индивидуален. Прежде чем привлечь юридическое или должностное лицо, индивидуального предпринимателя или гражданина к административной ответственности необходимо выяснить все обстоятельства совершения нарушения земельного законодательства, определить степень вины нарушителя, при этом соблюдая все его конституционные права.
Кроме того, сообщила, что нерадивых собственников земельных участков кроме штрафа ожидает повышенная ставка земельного налога. В предписании об устранении выявленного нарушения имеется предупреждение, что в случае неисполнения предписания в отношении виновного лица составляется протокол по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ, и материалы дела направляются на рассмотрение мировым судьям и в Государственный комитет по имущественным и земельным отношениям Чувашской Республики, уполномоченный на передачу в суд административных дел по изъятию земельных участков.
Вопросы слушателей не всегда были в рамках полномочий Россельхознадзора, чаще касались гражданско-правовых отношений. Да и сами присутствующие отмечали, что иногда не могут определить, в какой орган исполнительной власти направлять свои вопросы по той или иной ситуации.
Обсуждение темы государственного земельного надзора было бурным и продолжительным. Госинспектор напомнила, что каждый гражданин имеет право обратиться в любой орган государственный власти и получить компетентный ответ.
Project 1