В области семенного контроля
Управлением Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области за 9 месяцев текущего года проведено 202 контрольно-надзорных мероприятия за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области семенного контроля. Проведено 68 плановых выездных проверок, 9 проверок не проведено в виду прекращения деятельности, 128 рейдов.
В ходе проведенных мероприятий выявлено и устранено 179 нарушений законодательства Российской Федерации в области семенного контроля по ст.ст. 10.12, 10.14, ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Составлен 171 протокол, вынесено 170 постановлений на общую сумму 57,4 тыс. руб., из них: 68 постановлений в виде предупреждения. Взыскано 68,5 тыс. руб., в том числе за предыдущий год - 8,1 тыс. рублей.
Привлечено к административной ответственности 5 юридических и 38 должностных лиц, 8 индивидуальных предпринимателей, 120 граждан.
Проконтролировано 5544 партии семян сельскохозяйственных растений в количестве 5026 тонн и 3722713 штук.
Выявлены следующие нарушения:
- высев семенами не проверенными на сортовые и посевные качества;
- реализация пакетированных семян без документов, подтверждающих сортовые и посевные качества и недостоверной информацией на маркировке;
- ввоз семян сельскохозяйственных культур сорта, которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;
- реализации семян овощных и цветочных культур сорта, которых не включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.
Отобрано 214 контрольных проб от 130 партий семян для лабораторных испытаний и направлены в отдел фитосанитарии и карантина растений по Чувашской Республике ФГБУ «Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория». Образцы отобраны для установления соответствия данным, указанным в ранее выданных документах о качестве семян. Результаты испытаний показали, что качество 7 партий весом 150,09 тонны семян не соответствуют по всхожести и по чистоте.
На сайте Управления размещено 80 информаций, 24 статьи на страницах газет, 3 сюжета, 2 материала на радио.
В области карантина растений
Специалистами отдела надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области в январе-сентябре 2017 года проведено 2751 контрольно-надзорное мероприятие по карантинному фитосанитарному надзору, направленное на предотвращение проникновения и распространения карантинных вредителей, болезней растений и сорняков на территории Чувашской Республики и Ульяновской области , в том числе: 145 плановых и внеплановых проверок, 166 рейдов, 2355 досмотров, принято участие в 84 проверках, организованных прокуратурой.
В ходе проведенных мероприятий выявлено 431 нарушение законодательства Российской Федерации в области карантина растений по ст.ст. 10.1, 10.2, 10.3 и 20.25 КоАП РФ. Составлено 405 протоколов. Вынесено 403 постановления на общую сумму 217,5 тыс. руб., взыскано 227 тыс. руб. (в том числе, по ранее вынесенным постановлениям). В ходе контрольных (надзорных) мероприятий отобрано 9883 образца.
За отчетный период специалистами отдела проконтролировано подкарантинной импортной продукции в количестве 3555050 шт и 9472 т продовольственных, технических и непродовольственных грузов.
Досмотрено отечественной продукции:
при ее перемещении по территории Российской Федерации (ввоз в регион):
- 723840 шт посадочного, цветочного, горшечного, семенного и упаковочного материалов;
- 414535,4 тонн семенного материала, зерновых культур, продовольственных грузов (свежие овощи и фрукты, картофель, зеленные растения), технических грузов, орехов, шрота;
- 1318387 пакетов семенного материала;
- 395,1 куб. м лесоматериалов.
при ее перемещении по территории Российской Федерации (вывоз из региона):
- 54847 шт семенного материала;
- 210508 т технических грузов, продовольственных грузов, семенного материала;
- 546 куб. м лесоматериалов.
При экспорте проконтролировано подкарантинной продукции:
- 96235 т семенного материала;
- 33015 шт древесных упаковочных материалов;
- 2225 куб. м пиломатериалов.
За 9 месяцев 2017 года выдано 1256 фитосанитарных и 4168 карантинных сертификатов. Документы выданы на основании заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции. Принято 15 решений об отказе в выдаче сертификатов.
Размещено в СМИ и на сайте 275 информаций, вышло в эфир 19 видеосюжетов и 9 выступлений по радио.
Выявлено и уничтожено 283 кг санкционной продукции.
В области безопасности зерна
Специалистами Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области за 9 месяцев текущего года проведено 149 контрольных надзорных мероприятий за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области государственного контроля (надзора) за безопасностью и качеством зерна, продуктов его переработки: 104 плановых выездных и 14 внеплановых проверок, мероприятий по иным основаниям – 25, принято участие в 6 проверках, организованных прокуратурами Чувашской Республики и Ульяновской области.
В рамках соглашений проведено 10 выездных проверок по хранению зерна государственного резерва на пунктах ответственного хранения на территории Чувашской Республики и Ульяновской области с представителями Управления Росрезерва по Приволжскому федеральному округу. Зерно государственного резерва хранится отдельно от зерна других фондов, размещено в опломбированных силосах элеваторов. Лабораторные исследования проводились в производственно-технологических лабораториях предприятий. Условия хранения и сохранность качества зерна государственного резерва обеспечиваются в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов Российской Федерации. Ухудшения состояния зерна при хранении не установлено.
Проведена внеплановая выездная проверка во исполнение поручения Правительства РФ филиала юридического лица.
При этом проинспектировано около 148 тысяч тонн зерна и продуктов его переработки. Выявлено 290 тонн зерна и продуктов его переработки, не соответствующих требованиям нормативных документов по показателям качества и безопасности.
При проведении контрольных надзорных мероприятий выявлены следующие нарушения:
- закупка и хранение партий круп в учреждениях муниципального образования без документов, подтверждающих их безопасность и качество (декларация о соответствии);
- закупка, хранение партий круп, срок декларации о соответствии которых истек;
- оборот и использование в пищевых целях партии круп, на упаковках которых отсутствовали маркировочные ярлыки;
- выявление круп, на маркировочном ярлыке которых не полностью была указана информация для потребителей, а именно - отсутствовало полное наименование продукции (№ крупы), сорт, масса, неверно были указаны сроки хранения, что вводит потребителей в заблуждение и не позволяет установить безопасность и качество данных круп;
- выявление крупы, на маркировочной этикетке которой указана информация, что данная крупа выработана в соответствии с утратившим силу ТУ;
- несоблюдение условий хранения (в складе для хранения готовой продукции выявлено хранение круп на бетонном полу, а не на поддонах);
- выпуск в обращение зерна без подтверждения соответствия в форме принятия декларации о соответствии;
- недостоверное декларирование (20,06 тонны);
- непроведение систематических обследований складов для хранения зерна и продуктов его переработки на наличие карантинных объектов;
При проведении контрольно-надзорных мероприятий от партий круп, вызвавших сомнение по качеству (например, нехарактерный запах, влажность, засоренность, загрязненность и т.д.), отбирались образцы и направлялись в отдел Испытательной лаборатории по определению безопасности и качества продукции в г. Казань «ФГБУ «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки».
По результатам испытаний партии круп, не соответствовавшие требованиям ГОСТ и ТУ по показателям: нешелушенные зерна, сорная примесь, изъеденные семена, сечка и мучка, испорченные ядра, доброкачественное ядро, запах, вкус, натура, выравненность, в количестве 439 кг были изъяты из оборота и возвращены поставщикам.
Кормовая пшеница, не соответствовавшая требованиям ГОСТ по показателю сорная примесь, в количестве 200 тонн была направлена на доработку.
Партия комбикорма, в котором обнаружены зарегистрированные линии ГМ сои более 0,9%, в количестве 90 кг была уничтожена.
В связи с этим были направлены письма в Управления Россельхознадзора по Саратовской и Оренбургской областям, Краснодарскому краю и Республике Адыгея, по Нижегородской области и Республики Марий ЭЛ о принятии мер по выявленным нарушениям в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют деятельность в зоне ответственности указанных Управлений. По результатам принятых мер 2 декларации на крупу приостановлены до устранения выявленных нарушений.
Для отправки на экспорт в Республику Узбекистан, Казахстан, Беларусь, Федеративную Республику Германию, Монголию проинспектировано более 12,6 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки.
При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 76 нарушений законодательства Российской Федерации. При плановых проверках - 58, при внеплановых – 6, при проведении мероприятий по иным основаниям - 12. Составлено 92 протокола об административных правонарушениях. В том числе, по ст.7.18 КоАП РФ - 66, ч. 1 ст. 14.43 – 25, ч. 1 ст. 14.44 – 1. Вынесено 91 постановление по делам об административных правонарушениях на сумму 150 тысяч рублей. Взыскано 139 тыс. рублей, что составляет 93% от наложенной суммы. К административной ответственности в виде предупреждения привлечено 60 юридических и должностных лиц, а также индивидуальные предприниматели. Внесено 38 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Выдано 30 предписаний об устранении выявленных нарушений. 16 предписаний исполнены в установленные сроки. По 14 предписаний не истекли сроки исполнения.
Проведены публичные обсуждения результатов правоприменительной практики и руководств по соблюдению обязательных требований в области государственного контроля (надзора) за безопасностью и качеством зерна, продуктов его переработки с участием сотрудников дошкольных и общеобразовательных учреждений. В публичных обсуждениях приняли также участие представители поднадзорных хозяйствующих субъектов, должностные лица органов исполнительной власти, местного самоуправления, общественных организаций, СМИ и другие заинтересованные лица. Анализ анкет, заполненных участниками публичного обсуждения, показал, что большинство опрошенных отметило важность и актуальность данных мероприятий.
На сайте Управления размещено 111 информаций.