В 2014 году специалистами Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике проведено 191 контрольно-надзорное мероприятие за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области государственного контроля (надзора) за безопасностью и качеством зерна и продуктов его переработки. Проинспектировано зерна и продуктов его переработки в количестве 137,255 тыс. тонн, в том числе выявлено с нарушением требований законодательства 6,475 тыс. тонн.
Проведено 47 плановых проверок в отношении юридических лиц. Проинспектировано при этом 86,576 тыс. тонн зерна, из них:
- 19 проверок по обеспечению государственного контроля (надзора) в отношении зерна, приобретаемого не для личных нужд потребителей, а также в отношении связанных с требованиями к зерну процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, проинспектировано 20,351 тыс.тонн. Выявлено 7 нарушений статей 3, 7 Технического Регламента Таможенного Союза 015/2011"О безопасности зерна", выразившихся в реализации 2,231 тыс.тонн зерна без подтверждения соответствия в форме декларации о соответствии (без декларации о соответствии, протокола испытаний) Судом вынесено 7 постановлений на должностных лиц на сумму 80 тыс.рублей, взыскано 100%;
- 22 проверки в отношении образовательных учреждений при закупке зерна и продуктов его переработки для государственных нужд, проинспектировано при этом 1,2 тонны круп. Из них с нарушением - 140 кг. Два должностных лица привлечены к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.18 КоАП РФ на сумму 2 тыс. руб., взыскано 100%;
- в рамках соглашения проведено 6 плановых проверок зерна государственного резерва совместно со специалистами Управления Росрезерва по Приволжскому федеральному округу. Нарушений не выявлено.
Проведено 144 контрольно-надзорных мероприятий, проинспектировано зерна и продуктов его переработки в количестве 50,679 тыс. тонн, в том числе выявлено с нарушением требованием законодательства Российской Федерации 4,24424 тыс. тонн:
- по обращениям юридических лиц в целях установления карантинного фитосанитарного состояния проведен 41 досмотр продовольственного зерна, ввезенного на территорию Чувашской Республики из Республики Татарстан, Нижегородской, Самарской, Саратовской, Пензенской и Ульяновской областей. Проинспектировано при этом 44,469 тыс. тонн зерна. Нарушений не выявлено;
- принято участие в 84 проверках, организованных прокуратурой Чувашской Республики, в отношении образовательных учреждений при закупке зерна и продуктов его переработки для государственных нужд. Проинспектировано при этом 5,71 тонн круп. В 80 учреждениях выявлено 3,7 тонны круп с нарушениями условий их хранения и использования. Отсутствовали сопроводительные документы, подтверждающие качество и безопасность круп (сертификаты соответствия, декларации о соответствии, удостоверения качества и безопасности пищевых продуктов). Осуществлялось хранение круп без маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом. 80 должностных лиц привлечены к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.18 КоАП РФ на сумму 80 тыс. руб., взыскано 76 тыс. рублей. При этом в 1 муниципальном бюджетном образовательном учреждении и 3 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях было установлено несоответствие 2 партий круп требованиям ГОСТ 276-60 по содержанию вредных примесей (спорыньи 0,11% и 0,12% при допустимой норме – 0,03%), в 2 партиях круп обнаружены живые особи и личинки мельничной огневки. Помимо этого 1 партия круп не соответствовала по содержанию целых зерен. Несоответствие партий круп требованиям ГОСТ подтверждено заключениями ФГБУ "Татарская МВЛ". Данные партии уничтожены методом сжигания в присутствии комиссии с составлением актов;
- проведена 1 проверка при закладке зерна в государственный резерв. Нарушений не выявлено;
- проведена 1 внеплановая проверка на качественную и количественную сохранность зерна государственного резерва. Нарушений не выявлено;
- 2 проверки предприятий по состоянию материально технической базы, санитарного и противопожарного состояния к приемке зерна урожая 2014 года. Нарушений не выявлено;
- 1 проверка материально-технической базы, санитарного и противопожарного состояния Чебоксарского элеватора - филиала ОАО «Чувашхлебопродукт», прошедшего конкурсный отбор и заключившего контракты с Минсельхозом России на хранение зерна интервенционного фонда урожая 2014 года, совместно с ОАО «Объединенная зерновая компания»;
- принято участие в 3 контрольных мероприятиях, организованных прокуратурой Калининского района г. Чебоксары в отношении торговых точек, расположенных на территориях ЗАО ТД «Шупашкар», рынок «Южный», на предмет соблюдения требований в отношении круп, связанных с процессами производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, проинспектировано при этом 550 кг круп. Были установлены факты реализации индивидуальными предпринимателями круп в количестве 550 кг без сопроводительных документов, подтверждающих качество и безопасность (сертификатов соответствия, деклараций о соответствии, удостоверений качества), а так же осуществлялось хранение без маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или государственным стандартом. Три должностных лица привлечены к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.18 КоАП РФ на сумму 3 тыс. рублей;
- в рамках Соглашения о сотрудничестве между Министерством внутренних дел по Чувашской Республике и Управлением, а также протокола совместного совещания по вопросам взаимодействия при проведении контрольно-надзорных мероприятий за перемещением продукции, подлежащей государственному карантинному фитосанитарному контролю, проведены 5 совместных рейдов с сотрудниками Управления МВД и ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары. Выявлена перевозка 81,74 тонны зерна с нарушениями Технического регламента Таможенного Союза 015/2011 "О безопасности зерна", утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 74. Гражданами осуществлялась перевозка зерна урожая 2014 года (яровой пшеницы, ячменя) без подтверждения соответствия в форме декларации о соответствии (без декларации о соответствии, протокола испытаний). Рейды проведены на автодорогах г. Чебоксары, в Чебоксарском и Цивильском районах. Пять граждан привлечены к административной ответственности предусмотренной ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ на сумму 5 тыс. рублей;
- проведены 2 внеплановые проверки на предмет соблюдения требований в отношении зерна и продуктов его переработки для внутреннего обращения и на экспорт, а также проверка состояния материально-технической базы в хозяйствующих субъектах, осуществляющих закупки, хранение и реализацию зерна и продуктов его переработки. Проверки проведены в отношении:
- индивидуального предпринимателя, видами деятельности которого, являются оптовая и розничная продажа продуктов переработки зерна, осуществляющего поставки круп для государственных нужд. Проинспектировано при этом 8,03 тонны круп. Был установлен факт несоблюдения индивидуальным предпринимателем условий хранения круп, а именно: выявление неисправных приборов для измерения влажности и температуры воздуха складского помещения. Индивидуальный предприниматель привлечен к административной ответственности по ст. 7.18 КоАП РФ на сумму 1,0 тыс. рублей. Выдано предписание об устранении нарушения законодательства РФ;
- в ОАО "Племенной птицеводческий завод "Канашский", проинспектировано при этом 508 тонн зерна. Был установлен факт несоблюдения условий хранения зерна в количестве, а именно: отсутствие установок активного вентилирования зернохранилища. Должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст. 7.18 КоАП РФ об административных правонарушениях на сумму 1,0 тыс. рублей. Выдано предписание об устранении нарушения законодательства РФ.
За отчетный период зерно, крупа, компоненты для производства комбикормов, а также продукты переработки зерна в государственный интервенционный фонд не закупались. Поступлений по импорту и отгрузки на экспорт зерна, крупы, компонентов для производства комбикормов не было.
Обследовано 69032,38 куб. м складских помещений для хранения зерна и продуктов его переработки после проведения обеззараживания предприятий ("Чебоксарский, Канашский элеваторы - филиалы ОАО «Чувашхлебопродукт», КУП Чувашской Республики "Продовольственный фонд Чувашской Республики", ОАО "Букет Чувашии", ОАО "Акконд".
При проведении контрольно-надзорных мероприятий выявлено 97 нарушений законодательства Российской Федерации, в том числе по ст.7.18 КоАП РФ - 85 нарушений, по ст.14.43 -12 нарушений. Устранено 95 нарушений, сроки исполнения по 2 нарушениям перешли на 2015 год.
Сумма наложенных штрафов составила 170 тыс. руб., в том числе по ст.7.18 КоАП РФ - 85 тыс.рублей, по ст.14.43 - 85 тыс.рублей. Взыскано 162 тыс. руб., что составляет 95,3%.