Специалистами отдела пограничного ветеринарного контроля Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике за 10 месяцев текущего года проведено 308 контрольно-надзорных мероприятий, в том числе 39 плановых, 54 внеплановых провероки (из них: 26 по исполнению ранее выданных предписаний, 17 по заявлениям лицензиатов, 11 по приказу Россельхознадзора во исполнение поручения Правительства Российской Федерации), 208 досмотров, 7 рейдов.
В ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлено 50 нарушений обязательных требований законодательства Российской Федерации.
Основные нарушения, выявленные в ходе контрольно-надзорных мероприятий:
- на свинотоварных фермах нарушение режима "закрытого типа" - отсутствие ограждения вокруг фермы, не обеспечение обслуживающего персонала спецодеждой, проведение внутрихозяйственного убоя скота непосредственно в животноводческом помещении, реализация свинопоголовья без ветсопроводительных документов, неудовлетворительное (аварийное) санитарное состояние помещения свинотоварной фермы, присутствие синантропной птицы, нарушение правил утилизации биоотходов;
- на фермах крупного рогатого скота – отсутствие ограждения и полосы зеленых насаждений по периметру, отсутствие въездных ворот и санпропускника на линии ограждения, дезбарьера для дезинфекции колес въезжающего на ферму автотранспорта, дезковриков при входе в тамбуры коровников, реализация сырого молока без ветсопроводительных документов, реализация молока с неблагополучного по лейкозу хозяйства в нарушение техрегламента на молоко и молочную продукцию, внутрихозяйственный убой крупного рогатого скота и реализация продуктов убоя без проведения ветсанэкспертизы и ветсопроводительных документов, реализация животных и сырья животного происхождения (шкур) без ветсопроводительных документов, заготовка кормов и кормовых добавок для кормления животных без ветсопроводительных документов, не все поголовье крупного рогатого скота подвергается исследованию на лейкоз серологическим методом, использование в корм животным кормовых добавок, ветеринарно-санитарная безопасность которых не подтверждена ветсвидетельством;
- в ветеринарных аптеках - хранение и реализация контрафактной продукции и незарегистрированных ветеринарных препаратов, осуществление фармацевтической деятельности в отсутствие сертификата специалиста и документа, подтверждающего повышение квалификации;
- на предприятии, занимающемся рыболовством - отсутствие ветеринарно-санитарных паспортов на рыбопромысловые водоемы, вылавливаемая партия речной рыбы не подвергается ветеринарному осмотру;
на предприятиях по утилизации биоотходов - хранение и реализация вырабатываемой продукции (БОК) без маркировки, нарушение ветеринарно-санитарных правил для специализированных заводов по производству мясокостной муки - не проведение ежедневной дезинфекции неблагополучного помещения, не рабочее состояние холодильной камеры для размещения биоотходов перед проведением дезинфекции, складирование биоотходов непосредственно под открытым небом, отсутствие санпропускника для водителей при выходе из неблагополучной зоны в благополучную, въезд автомашин с неблагополучным сырьем и выезд автомашин, прошедших дезинфекцию, а также автомашин с готовой продукцией через одни ворота;
- ввоз и хранение кормов для непродуктивных животных без ветсопроводительных документов;
- заготовка и хранение животноводческой продукции без ветсопроводительных документов;
- заготовка, хранение и дальнейшая переработка мяса говядины без проведения ветсанэкспертизы в полном объеме.
По выявленным в ходе проверок нарушениям возбуждено 50 административных дел, выдано 18 предписаний об устранении нарушений ветеринарно-санитарных требований и правил. Вынесено 56 постановлений о привлечении виновных лиц на общую сумму штрафа 1508,6 тыс. руб., в том числе 16 постановлений вынесено судами. Всего к административной ответственности привлечено 10 юридических лиц, 26 должностных лиц, 10 индивидуальных предпринимателей, 8 физических лиц.
Виновные лица привлечены к административной ответственности по следующим статьям КоАП РФ:
- по ч. 1 ст. 10.6. (нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил) – составлено 28 протоколов, вынесено 28 постановлений, к административной ответственности привлечено 4 юридических, 14 должностных, 5 физических лиц и 5 индивидуальных предпринимателей на общую сумму штрафа 102,1 тыс. руб.;
- по ч. 1 ст. 10.8. (нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных, либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства) – составлено 8 протоколов, вынесено 8 постановлений, к административной ответственности привлечено 1 физическое, 6 должностных лиц и 1 индивидуальный предприниматель на общую сумму штрафа 21 тыс. руб.;
- по ч. 2 ст. 10.8. (перевозка сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства без ветеринарно-сопроводительных документов) – составлен 1 протокол, вынесено 1 постановление, к административной ответственности привлечен 1 гражданин на сумму 3,5 тыс. руб.;
- по ч. 3 ст. 10.8. (нарушение ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов) - составлен 1 протокол, вынесено 1 постановление, к административной ответственности привлечено 1 должностное лицо на сумму 20 тыс. руб.;
- по ч. 1 ст. 14.43. - (нарушение требований технических регламентов) - составлено 5 протоколов, вынесено 5 постановлений, к административной ответственности привлечено 1 юридическое, 4 должностных лица на общую сумму штрафа 140 тыс. руб.;
- по ч. 3 ст. 14.1. - (осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)) – составлен 1 протокол, вынесено 1 постановление, к административной ответственности привлечен 1 индивидуальный предприниматель на сумму 3 тыс. руб.;
- по ч. 4 ст. 14.1. - (осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)) – составлено 4 протокола, вынесено 4 постановления, к административной ответственности привлечено 3 индивидуальных предпринимателя и 1 должностное лицо на общую сумму 16 тыс. руб.;
- по ч. 8 ст. 19.5. (невыполнение в установленный срок законных требований лица, уполномоченного на осуществление государственного ветеринарного контроля (надзора)), – составлено 5 протоколов, вынесено 5 постановлений, к административной ответственности привлечено 4 юридических лица на общую сумму 800 тыс. руб. Одно постановление было обжаловано и решением арбитражного суда Чувашской Республики отменено;
- по ч. 1 ст. 20.25. – (неуплата административного штрафа в установленный срок) составлено 3 протокола, вынесено 3 постановления, к административной ответственности привлечено 1 юридическое и 1 физическое лицо на общую сумму 401 тыс. руб., а в отношении одного гражданина дело прекращено с объявлением ему устного замечания.
Проведено 17 внеплановых проверок на основании заявлений лицензиатов, причем 7 из них на основании заявления о предоставлении лицензии, 6 - на основании заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением перечня работ и услуг, 4 - на основании заявления о переоформлении лицензии в связи с изменением адресов места осуществления деятельности. По материалам проверок выдано 5, переоформлено 9 лицензий. Результаты проверок в отношении 3-х хозяйствующих субъектов, намеренных заниматься оптово-розничной торговлей лекарственными препаратами для ветеринарного применения, направлены в Россельхознадзор для принятия соответствующего решения.
За 10 месяцев текущего года осуществлен досмотр 208 партий подконтрольных грузов. По результатам досмотра наложен арест на 6 партий 415 тонн ракушки морской кормовой для минеральной подкормки птиц. По предоставлению ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих безопасность продукции в ветеринарно-санитарном отношении и эпизоотическое благополучие местности, груз выпущен для использования по назначению, дело об административном правонарушении прекращено до передачи дела на рассмотрение.
В пункте пропуска Чебоксары во взаимодействии с другими государственными контрольными органами и отделом надзора в области карантина растений, за качеством зерна и семенному контролю Управления осуществлен контроль на 33 международных авиарейсах. При этом досмотрено 4016 мест ручной клади и багажа. Нарушений не выявлено.
Специалистами отдела принято участие в комиссии Госветслужбы Чувашии по обследованию ОАО "Чувашское по племенной работе" на предмет соблюдения ветеринарно-санитарных правил при завозе импортной спермы крупного рогатого скот из США, а также в комиссии по определению зоосанитарного статуса ООО "Агрохолдинг "Юрма" на присвоение 4 компартмента.
В ходе плановых и внеплановых проверок в рамках Плана государственного лабораторного мониторинга запрещенных и вредных веществ отобрано 97 проб пищевой продукции, в том числе 8 проб молока, 27 проб мяса, 21 проба кормов и кормовых добавок, 6 проб рыбы, 3 пробы меда, 32 пробы яиц и яичной продукции. По результатам исследований в 3-х пробах молока обнаружено превышение содержания антибиотиков тетрациклиновой группы, соматических клеток и количества мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов (КМАФАнМ), в 1 пробе мяса свинины превышение КМАФАнМ. В рамках усиленного лабораторного мониторинга отобрано 83 пробы.
В средствах массовой информации размещено 318 информационных материалов, в том числе на сайте Управления 212, на интернет-порталах – 65, опубликовано 34 статьи в газетах, в эфир вышло 3 радио и 4 телевыступления.