О результатах деятельности Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике по надзору за соблюдением законодательства в области карантина растений за 9 месяцев 2014 года
Специалистами Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике за 9 месяцев 2014 года проведено всего 2705 контрольно-надзорных мероприятий по надзору за соблюдением законодательства в области карантина растений, в том числе: 91 плановая и 27 внеплановых проверок, 77 рейдов, 2503 досмотра, принято участие в 7 проверках, организованных прокуратурой.
В ходе мероприятий установлено 213 нарушений законодательства Российской Федерации в области карантина растений по ст. 10.2 и ст.10.3 КоАП РФ. Составлено 206 протоколов, в том числе 4 - по ст. 20.25 КоАП РФ. Вынесено 211 постановлений на общую сумму 164,4 тыс. руб., взыскано 101,83 тыс. руб., что составляет 62%. По остальным сумма не вышли установленные законом сроки уплаты штрафов. Выдано 39 предписаний и внесено 34 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. В ходе контрольных (надзорных) мероприятий отобрано 10562 образца, выдано 2503 акта об установлении карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции.
За 9 месяцев специалистами проконтролировано подкарантинной продукции (семенной и посадочный материалы, продовольственные, фуражные, технические грузы, древесно-упаковочный материал и прочие непродовольственные грузы):
импортной продукции: всего 67548 шт и 1898,15 т, при этом установлено 2 случая обнаружения нежизнеспособных семян череды волосистой в шроте соевом весом 114,55 тонны. Все партии шрота направлены на переработку по специальной технологии.
Досмотрено отечественной продукции при ее перемещении по территории Российской Федерации (ввоз в регион):
264199 пакетов (семенной и посадочный материалы),
3339942 шт (посадочный, цветочный, семенной и упаковочный материалы),
597947,48 т (семенной материал, зерновые культуры, продовольственные грузы (свежие овощи и фрукты, картофель, зеленые растения), фуражные грузы, технические грузы, бахчевые, орехи, шрот соевый;
отечественной продукции при ее перемещении по территории Российской Федерации (вывоз из региона):
27246 шт (посадочный и упаковочный материалы),
98 тыс. пакетов (семенной и посадочный материалы),
31202,64 т технических грузов, семенного материала, посадочного материала, зерновых культур, продовольственных грузов, бахчевых культур, прочих непродовольственных грузов.
При экспорте проконтролировано подкарантинной продукции:
1539,202 т технических грузов, фуража и других непродовольственных грузов,
268102 шт прочих непродовольственных грузов,
10389 шт и 1462,8 куб. м лесо- и прочих пиломатериалов.
Обследовано на выявление карантинных вредных организмов (КВО) (вредителей, сорных растений, болезней) более 52 тыс .га (посевы и посадки сельскохозяйственных культур: зерновые, картофель, сады, питомники и др. декоративные насаждения, площади лесного фонда, теплицы и др.). В ходе обследований подтверждено наличие КВО в ранее установленных карантинных фитосанитарных зонах: западного калифорнийского цветочного трипса на площади 23,5 га, золотистой картофельной нематоды – на 4,2 га (ЛПХ), амброзии трехраздельной - на площади 0,05 га, повилик полевой и европейской - на площади 1,1812 га.
При проведении карантинных фитосанитарных мероприятий для обеспечения карантина растений на территории Чувашской Республики за 9 месяцев установлено:
60 случаев обнаружения в ранее установленных зонах карантинных вредных организмов (в шроте соевом - нежизнеспособных семян череды волосистой, ценхруса малоцветкового, ипомеи и амброзии; золотистой картофельной нематоды; жизнеспособных имаго западного калифорнийского цветочного трипса; повилик европейской и полевой, амброзии; мертвых имаго тутовой щитовки на плодах киви)
2 случая обнаружения золотистой картофельной нематоды: в г.Чебоксары в личном подсобном хозяйстве на площади 0,03 га (приказом Управления на указанную площадь установлена карантинная фитосанитарная зона и карантинный фитосанитарный режим) и на плодах свеклы столовой;
2 случая обнаружения живых имаго сибирского шелкопряда (методом феромонных ловушек) в Сосновском участковом лесничестве в Чебоксарском районе на площади 24,8 га (с учетом буферной зоны приказом Управления на площади 12339 га установлены карантинная фитосанитарная зона и карантинный фитосанитарный режим).
2 случая обнаружения жизнеспособных имаго западного калифорнийского цветочного трипса на 100 срезах и 10 горшечных цветочных растениях.
Партии шрота соевого с нежизнеспособными семенами карантинных вредных организмов направлены на переработку по специальной технологии, партия киви после лабораторной экспертизы допущена к реализации. Зараженные партии цветочных растений уничтожены путем сжигания.
За 9 месяцев в Управление поступило 467 заявок на получении фитосанитарных сертификатов и 1002 на получение карантинных сертификатов. Выдано 448 ФСС (19 отказов) и 998 КС (4 отказа).
Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике по семенному контролю за 9 месяцев 2014 года
За январь-сентябрь 2014 года специалистами Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике проведено 87 плановых и 5 внеплановых проверок. Принято участие в 2 проверках, организованных районной прокуратурой, выявлено 105 нарушений, из них 56 допущены при реализации семян, 41 - при использовании семян сельскохозяйственных растений, 2 – при хранении семенного материала, 6 нарушений правил ведения документации.
Проверено соблюдение требований законодательства при реализации 240 партий семян сельскохозяйственных растений в количестве 145,52 т и 2376 пакетов овощных и цветочных культур. Выявлены следующие нарушения:
реализация семян без документов, удостоверяющих сортовые и посевные качества (115 партий весом 5,52 т);
реализация пакетированных семян сортов, не включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию (112 партий семян овощных и цветочных культур в количестве 2376 пакетов).
Проконтролировано 358 партий семян сельскохозяйственных растений в количестве 7216,5 т, использованных для сева под урожай 2014 года. Установлено использование семян для сева со следующими нарушениями:
высев 16 партий семян с непроверенными посевными качествами ( 377,1 т);
высев 23 партий семян с непроверенными сортовыми и посевными качествами (561,15 т);
высев 2 партий семян с некондиционными посевными качествами (69,6 т);
высев 52 партий семян с неизвестными сортовыми качествами (594,2 т).
При проверке хранения 14 партий семян зерновых и зернобобовых культур весом 759 тонн выявлено нарушение правил хранения 3 партий (32 т) с непроверенными сортовыми и посевными качествами.
По итогам мероприятий по контролю за 9 месяцев возбуждено производство по 97 делам об административных правонарушениях, вынесено 97 постановлений о привлечении к административной ответственности 8 юридических, 24 должностных лиц, 12 индивидуальных предпринимателей и 53 граждан по статьям 10.12, 10.13 и 10.14 КоАП РФ на общую сумму 78,3 тыс. рублей. В отношении 4 правонарушителей назначено наказание в виде предупреждения. Сумма взысканных штрафов составляет 77,3 тыс. рублей, или 99 % от наложенной суммы. Случаев обжалования постановлений за отчетный период не было. Выдано 10 предписаний об устранении ранее выявленных нарушений, внесено 22 представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
При плановых проверках отобрано 58 контрольных проб от партий семян в количестве 1702,54 т для лабораторных испытаний и направлены в ФГБУ «Татарская межрегиональная ветеринарная лаборатория» для установления соответствия данным, указанным в ранее выданных документах о качестве семян. Результаты испытаний показали, что качество 7 партий семян (356,0005 т) не соответствует сведениям, указанным в протоколах испытаний. Руководителям хозяйств выданы предписания по проведению мероприятий по приведению семян в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52325-2005.
О работе Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике по контролю за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки за январь-сентябрь 2014 года
За 9 месяцев 2014 г. специалистами Управления проведено 98 мероприятий по контролю за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки, в т.ч. 40 плановых, 4 по соглашениям. Принято участие в 59 проверках, организованных районными прокуратурами республики. По соглашению проведено 4 проверки в отношении юридических лиц. Выявлено 66 нарушений по ст. 7.18 и ч.1 ст. 14.43, в том числе 59 - при закупке зерна и продуктов его переработки для государственных нужд и 7 - при перевозке зерна. Вынесено 59 постановлений о наложении административных штрафов на общую сумму 59 тыс.рублей.
В отношении 4 должностных лиц и 1 индивидуального предпринимателя судом вынесены постановления о привлечении их к административной ответственности в виде наложения штрафов в размере 60 тыс. рублей. Материалы по двум делам находятся в суде в производстве.
Общая сумма наложенных штрафов составила 109 тыс. руб., взыскано 69 тыс. рублей. По остальным штрафам не вышли установленные законом сроки уплаты.
За 9 месяцев специалистами Управления проинспектировано зерна и продуктов его переработки в количестве 93,980671 тыс. т, при этом выявлено 1,393737 тыс. т, не соответствующих требованиям нормативных документов.
При участии специалистов в проверках, организованных районной прокуратурой, в одном муниципальном бюджетном образовательном учреждении и трех муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях было установлено несоответствие двух партий круп требованиям ГОСТ 276-60 по содержанию вредных примесей (спорыньи 0,11% и 0,12% при допустимой норме – 0,03%), в двух партиях круп обнаружены живые особи и личинки мельничной огневки. При этом одна партия не соответствовала по процентному содержанию целых зерен. Несоответствие партий круп требованиям ГОСТ подтверждено заключениями ФГБУ "Татарская МВЛ".
Зерно, крупа, комбикорма и компоненты для их производства, а также продукты переработки зерна в государственный интервенционный фонд за отчетный период не закупались. Поступлений по импорту и отгрузки на экспорт зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также продуктов переработки зерна, несоответствующих требованиям нормативных документов по показателям безопасности, качества зерна и продуктов его переработки, непригодных для использования в пищу, не установлено.