14:09 15 апреля 2019 г.
В 2018 году Управлением Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области было проведено 47 контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением требований законодательства Российской Федерации при закупках продуктов переработки зерна (круп) для государственных нужд (41 плановая проверка, 5 проверок, организованных Прокуратурой Чувашской Республики).
Контрольные мероприятия проведены в дошкольных и образовательных учреждениях Алатырского, Ибресинского, Канашского, Козловского, Красноармейского, Ибресинского, Мариинско-Посадского, Порецкого, Урмарского, Шемуршинского, Цивильского, Чебоксарского, Ядринского районов, а также в городах Чебоксары, Новочебоксарск. Проверено 47 социальных учреждений, в 17 из них выявлены 33 нарушения:
- осуществлялись закупка и хранение партий круп без документов, подтверждающих их безопасность и качество (декларация о соответствии, протоколы испытаний);
- закупались и хранились партии круп с декларацией о соответствии, срок которой истек;
- в некоторых дошкольных учреждениях в обороте находились и использовались на пищевые цели партии круп, на упаковках которых отсутствовали маркировочные ярлыки. Данные партии круп небезопасны, так как они обезличены;
- выявлены крупы, на маркировке которых не полностью была указана информация для потребителей, а именно отсутствовало полное наименование продукции (№ крупы), сорт, масса, неверно были указаны сроки хранения, что вводит потребителей в заблуждение и не позволяет установить безопасность и качество данных пищевых продуктов;
- выявлена крупа с истекшим сроком хранения.
Проконтролировано более 120 партий продуктов переработки зерна общей массой 4,7 тонны.
От партий круп, вызвавших сомнение по качеству (нехарактерный запах, влажность, засоренность, загрязненность и т.д.), было отобрано 18 проб. По результатам протоколов испытаний филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (Республики Татарстан) выявлено 7 партий круп общей массой 122,5 кг, не соответствовавших требованиям ГОСТ, ТУ, из которых:
- 2 партии риса шлифованного (67,5 кг) по показателям меловые ядра риса в составе доброкачественного ядра;
- 1 партия гороха шлифованного колотого (3,74 кг) по минеральной примеси в составе сорной примеси;
- 2 партии крупы пшеничной полтавской (29,32 кг) по цвету, характеристике вида, крупности, доброкачественному ядру, сорной примеси;
- 2 партии пшена шлифованного (21,94 кг) по битым ядрам в составе доброкачественного ядра, минеральной примеси в составе сорной примеси, поврежденным ядрам в составе доброкачественного ядра.
Нарушения выявлены в дошкольных учреждениях Канашского, Урмарского, Цивильского районах, городах Чебоксары, Ядрин. Некачественные партии крупы были изъяты из оборота и возвращены поставщикам.
Надо отметить, что в 2018 году значительно улучшилась ситуация по качеству и безопасности круп в социальных учреждениях. В 2017 году проконтролировано 10,2 тонны крупы, из них 484 кг оказались некачественными, что составило 4,7%. В 2018 году процент выявления некачественной крупы уменьшился в два раза: проконтролированы крупы весом 4,7 тонны, выявлено некачественных круп – 122 кг, что составило 2,5%.
Большое значение в улучшении ситуации имеют проводимые Управлением Россельхознадзора профилактические мероприятия. Учитывая особую социальную значимость, важно не столько выявить, сколько предотвратить нарушения законодательства в данной сфере. С этой целью ежеквартально Управление проводит публичные обсуждения, на которые приглашаются сотрудники дошкольных и общеобразовательных учреждений, руководители и специалисты хозяйствующих субъектов, занимающиеся производством и реализацией пищевой продукции. Специалисты Управления участвуют в выездных совещаниях, круглых столах, агрономических конференциях. Широко освещается данная тема в средствах массовой информации. Проводятся консультации, приём граждан.
Управлением привлекаются к ответственности за правонарушения в данной сфере не только должностные лица учреждений, ответственные за закупку продукции, но и изготовители круп. В государственные учреждения Чувашской Республики крупы завозились из других регионов, в связи с этим Управлением были направлены письма в территориальные управления Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл, Краснодарскому краю и Республике Адыгея, Оренбургской и Саратовской областей, Республике Татарстан для принятия соответствующих мер реагирования.
В текущем году продолжается работа по обеспечению качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. В I квартале 2019 года проведено 2 контрольно-надзорных мероприятия в социальных учреждениях (1 – плановая проверка, 1 – по факту выявленного нарушения при плановой проверке). Выявлено 2 нарушения.
Плановая проверка проведена в Государственном автономном профессиональном образовательном учреждении Чувашской Республики «Батыревский агропромышленный техникум Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики» (с. Батырево).
В учреждении осуществлялись закупка и хранение партий круп в количестве 43,73 кг без документов, подтверждающих их безопасность и качество (декларация о соответствии, протоколы испытаний). Должностное лицо привлечено к административной ответственности по ст.7.18 КоАП РФ в виде административного штрафа. Проведены исследования отобранных проб. Партии круп соответствуют требованиям ГОСТ.
По факту выявленного нарушения индивидуальный предприниматель, осуществивший поставку данных круп в учреждение, также привлечен к административной ответственности по ст. 7.18 КоАП РФ.
Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области