09:10 14 марта 2019 г.
В адрес Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области от граждан или органов местного самоуправления поступают сообщения о фактах нарушения земельного законодательства. Также в связи с поступившими обращениями о предоставлении земельных участков в собственность или в аренду администрации районов запрашивают информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства РФ при использовании определенных земельных участков.
Согласно п.п. 9 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка. А в соответствии с требованиями п.п. 31 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства, арендатору, в отношении которого у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, при условии, что заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды такого земельного участка.
На основании Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 января 2015 года № 1, государственный земельный надзор на территории Российской Федерации осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее Росреестр), Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее Россельхознадзор) и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и их территориальными органами.
В связи с этим напоминаем, что полномочия Управления Россельхознадзора осуществляются в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Действие Федерального закона не распространяется на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с разрешенным использованием которых предусматриваются гаражное строительство, ведение личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.
Нецелевое использование земельного участка связано в первую очередь с разрешенным видом использования данного участка. Целевое назначение земельных участков определяется в процессе предоставления их в собственность или в пользование и фиксируется в правоустанавливающих документах. Предоставленный земельный участок может использоваться только в соответствии с установленным назначением. Реализация полномочий за соблюдением требований земельного законодательства об использовании земельных участков по целевому назначению возложена на Росреестр.
Поэтому многие обращения для рассмотрения по существу направляются в Управление Росреестра по Чувашской Республике.
Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области