15:32 18 февраля 2019 г.
В соответствии с распоряжением Руководителя Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области (далее Управление), основанием для которого явилось исполнение приказа Руководителя Россельхознадзора С.А. Данкверта от 02.07.2018 № 679, изданного в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.В. Гордеева от 26.06.2018 № АГ-П11-3682, специалистами Управления совместно с представителем Управления Россельхознадзора по Республике Крым и городу Севастополю и Федерального государственного бюджетного учреждения «Ленинградская межрегиональная ветеринарная лаборатория» была проведена внеплановая выездная проверка в отношении областного государственного бюджетного учреждения «Чердаклинский центр ветеринарии и безопасности продовольствия».
В ходе проверки было установлено, что в нарушение пункта 9 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Минсельхоза России № 589 от 27.12.2016, должностными лицами областного государственного бюджетного учреждения в 2018 году были оформлены ветеринарные сертификаты Таможенного союза формы № 3 для отправки корма для непродуктивных животных в Республику Казахстан на основании протоколов лабораторных исследований не подтверждающих безопасность отгружаемых партий, а именно: несоответствие дат выработки партий указанных в протоколах испытаний и фактически отгружаемых, отсутствие полной информации о результатах и видах проводимых лабораторных исследований.
Областное государственное бюджетное учреждение «Чердаклинский центр ветеринарии и безопасности продовольствия» своими действиями (бездействием) не обеспечило должного контроля за соблюдением ветеринарных правил при оформлении ветеринарных сертификатов Таможенного союза - совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.10.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Учитывая выше изложенное, в отношении областного государственного бюджетного учреждения и виновных должностных лиц об административном правонарушении и впоследствии вынесены постановления о привлечении к административной ответственности.
Юридическое лицо (ОГБУ) не согласилось с постановлением и направило жалобу в районный суд.
17.09.2018 года судьёй Чердаклинского районного суда Ульяновской области в открытом судебном заседании была рассмотрена жалоба ОГБУ на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 10.6 КоАП РФ, вынесенное Управлением в отношении данного юридического лица. В ходе заседания суд установил:
- ОГБУ было законно и обоснованно привлечено к административной ответственности;
- должностным лицом дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности;
- нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену вынесенного постановления, судом не установлено;
- постановление вынесено правомочным лицом;
- наказание ОГБУ было назначено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, то есть в пределах санкции, с учётом характера совершённого им административного правонарушения, смягчающих административную ответственность обстоятельств.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд вынес решение: постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ в отношении ОГБУ «Чердаклинский центр ветеринарии и безопасности продовольствия» оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
ОГБУ «Чердаклинский центр ветеринарии и безопасности продовольствия» не согласилось с данным решением Чердаклинского районного суда Ульяновской области и подало жалобу в Ульяновский областной суд.
Решением Ульяновского областного суда постановление заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике и Ульяновской области и решение судьи Чердаклинского районного суда Ульяновской области оставлены без изменения, а жалоба начальника ОГБУ «Чердаклинский центр ветеринарии и безопасности продовольствия» без удовлетворения.
Управление федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике и Ульяновской области