00:00 12 апреля 2006 г.
Свалка пестицидов недопустима
Предыстория этого грубейшего нарушения законодательства такова. Еще 30 июня 2005 года был зафиксирован случай стихийной свалки пестицидов и агрохимикатов в лесополосе у дороги в 800 метрах от деревни Тиуши Моргаушского района. На месте свалки работала комиссия в составе ведущего специалиста отдела надзора в области защиты растений и агрохимии Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике Ложкина Александра Геннадьевича, главного специалиста отдела организации тушения пожаров, аварийно– спасательных работ, территориального взаимодействия и применения сил РС ЧС УОР МЧС России по Чувашской Республике капитана внутренней службы Сотникова Павла Вячеславовича, начальника отдела ГО и ЧС администрации Моргаушского района Чувашской Республики Милютина Николая Панфиловича.
Комиссией составлен акт, где указывались требования по ликвидации последствий сброса. Все сброшенные пестициды и агрохимикаты были сложены на тракторную тележку и вывезены на склад минеральных удобрений СПК им. Мичурина Моргаушского района для перезатаривания и вывоза в специализированный склад.
* * *
21 июля 2005 г. специалистами отдела надзора в области защиты растений и агрохимии Управления Россельхознадзора по ЧР была проведена контрольная проверка СПК им. Мичурина (д. Автанкасы) Моргаушского района по устранению последствий несанкционированного сброса 30 июня 2005 г. Составлен акт, выдано предписание. Данный склад не предназначен для хранения пестицидов.
По данному факту Управлением Россельхознадзора по Чувашской Республике было направлено письмо председателю ГК ЧС Чувашии Петькову Виталию Николаевичу от 05.08.2005 г. № 01 - 202, в котором было указано, что согласно правилам и нормам СанПиНа 1.2.1077-01 и ст. 19 ФЗ-109 от 19.07. 1997 г. хранение пестицидов допускается только в специально предназначенных для этого складах.
Ликвидация ЧС таким методом не решает, а усугубляет положение в обращении с пестицидами в Чувашской Республике. Необходимо было перезатарить рассыпанные пестициды в специальную тару и вывезти их на хранение в специализированный склад. Данное письмо ГУ МЧС по Чувашской Республике было переадресовано в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики.
МСХ Чувашской Республики в свою очередь довело до Управления Россельхознадзора письмо от 15.09.2005 г. № 02/13 – 3574, в котором отмечено, что управлением сельского хозяйства администрации Моргаушского района ведется работа по вывозке пестицидов на длительное хранение в специализированный склад.
* * *
Однако позже произошел вопиющий факт. 31 марта 2006 г. был произведен повторный несанкционированный сброс пестицидов, временно хранящихся на складе минеральных удобрений СПК им. Мичурина Моргаушского района. Сброс обнаружили на автодороге Аликово – Ишаки, в 200 метрах от остановки коллективного сада «Полесье». Это является грубейшим нарушением ФЗ-109 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и может привести к серьезным последствиям для здоровья людей и окружающей среды.
При ликвидации свалки работала комиссия в составе начальника отдела надзора в области защиты растений и агрохимии Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике Фомичевой З.В., заместителя начальника отдела Ярусовой С.В., ведущего специалиста отдела санитарного надзора ТУ Роспотребнадзора по ЧР Кузмичева В.В., врача – лаборанта физико – химической лаборатории ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ЧР – Чувашия» Медяковой В.П., начальника службы ГЗ (по г. Чебоксары) ГУ МЧС России по ЧР майора Петрова С.П., техника отдела МТО УМТО прапорщика Петрова А.И., ведущего специалиста администрации Чебоксарского района Краснова А.В.
Ликвидация свалки проводилась под руководством специалиста отдела по ГО Чебоксарского района В.М. Орлова с грубейшими нарушениями. На указания специалистов Управления Россельхознадзора по ЧР и ТУ Роспотребнадзора по ЧР В.М. Орлов не реагировал. В результате ковшом бульдозера пестициды и агрохимикаты сваливались на автомашину КамАЗ, который не был оборудован для этой цели. Все пестициды были перемешаны между собой и снегом. На машине отсутствовал полог, что привело к россыпи препаратов во время перевозки. Тракторист и все участники ликвидации свалки были без индивидуальных средств защиты.
Комиссией было установлено наличие в свалке пестицидов 1 класса (дуст ГХЦГ и др.), которые являются высокотоксичными и запрещенными для применения. С машины пестициды были свалены в тот же ангар и лишь на следующий день перезатарены в полиэтиленовые мешки. Однако это также не является разрешением проблемы. Такая ликвидация сброса привела к перемешиванию пестицидов разных классов опасности и содержания действующего вещества. Притом не была проведена дезактивация места свалки на обочине автодороги и автомашины, на которой перевозились пестициды.
* * *
4 апреля 2006 г. специалистами отдела Шашкаровым В.Л. и Ложкиным А.Г. была проведена контрольная проверка с целью выяснения последствий несанкционированной свалки пестицидов (при участии ведущего специалиста отдела санитарного надзора ТУ Роспотребнадзора по ЧР Кузмичева В.В.). В ходе проверки было установлено, что все пестициды, вывезенные с места свалки, складированы на складе минеральных удобрений СПК им. Мичурина Моргаушского района. Пестициды затарены в полиэтиленовые мешки весом примерно по 150-200 кг вместе с остатками упаковочного материала. Всего насчитано 16 тюков с пестицидами. Вывезенные с места свалки в тракторной тележке остатки земли и снега находятся на складе в отдельной куче и укрыты полиэтиленовой пленкой. Все тюки с пестицидами уложены на деревянные поддоны. Тракторная тележка пустая, находится на складе, не продезинфицирована.
На нарушителей составлен акт, выдано предписание.